根据区委巡察工作统一部署，2021年7月12日至9月18日，区委第四巡察组对区委统战部进行了巡察。11月30日，区委巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市门头沟区委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于贯彻落实党的方针政策和决策部署有差距方面存在的问题

（一）关于大统战工作格局作用发挥不足的问题

整改措施：一是在镇街、村居层面，明确镇街党（工）委书记担任统一战线工作领导小组组长，党（工）委组织委员兼任统战委员，领导小组办公室设在党建办公室，配备专（兼）职人员负责统战工作，做到定人定岗定责。明确村居党组织副书记或组织委员兼任统战委员，并在统战工作任务重的教育、卫生系统成立统战工作领导小组，健全区、镇街（含各大党（工）委）、村居三级统一战线工作领导体系，形成大统战工作格局。二是推动《门头沟区<中国共产党统一战线工作条例重点任务分工方案>》落实落地，建立全程追踪跟进机制，落实督查、考评等工作制度，以制度约束推动全区统战工作不断创新发展。三是充分发挥区委和镇街两级统战工作领导小组作用，进一步压实各成员单位统战工作主体责任，建立工作台账，加强日常联系指导。进一步增强领导小组办公室履职能力，制定领导小组办公室工作细则。推动联席会规范运行，有效发挥作用。加强对各系统及镇街统战工作领导小组的交流指导。四是建立党外代表人士梯次培养机制，将党外优秀干部纳入全区人才培养体系，推进培养使用。切实发挥区社会主义学院等平台作用，选调优秀处、科级党外干部参加研修班、中青班等主体班次学习，采取线上+线下学习方式举办党外代表人士履职能力提升班。建立健全教育培训备案管理机制，将参训情况与各类考核、政治安排等有效衔接。

整改完成情况：立行立改并将长期坚持

（二）关于统战意识形态工作针对性不强的问题

整改措施：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导统战成员不断巩固共同思想政治基础，把思想行动统一到党的二十大精神上来。二是依托统战工作站、多党合作实践教育基地和区内红色基地，针对统战不同领域特色开展主题教育实践活动，切实提升分类引导精准度。三是增强主动宣传意识，丰富微信公众号内容，加强与外界的互动交流。特别是通过北京日报等媒体全方位、多角度宣传“8+1”行动等统战工作，着力增强统战品牌影响力。四是坚持联系党外代表人士制度，秉承统战为民的宗旨，积极与党外代表人士交朋友，沟通思想、掌握情况、听取意见建议。

整改完成情况：立行立改并将长期坚持

（三）关于统战工作综合服务效能不高的问题

 整改措施：一是抓好党外优秀人才的发现储备。更新完善基础台账，调整党外后备队伍名单，统筹党外代表人士的育选管用，特别是对青年党外干部及时纳入视野，助力成长成才。加强与党外人士集中的教育、医疗、科技园区等部门单位的人才信息交流，扩大选人视野。二是制定并落实年度政党协商计划。完善民主党派区级组织、统战组织向区委、区政府建言献策直通车制度。依托统一战线优势资源建立智库，在打造我区绿色高质量发展新动能上做文章，在聚焦“精、深、绿”构建城区、园区、山区联动发展新模式上求实效，为区委、区政府科学决策提供更有价值的意见建议。三是持续推动关于加强中国特色社会主义参政党建设“三个文件”和“五个纪要”精神的贯彻落实，认真落实北京市参政党建设若干措施要求，支持全区各民主党派强化“五个建设”，制定五年工作规划，进一步提高参政党建设水平。搭建平台，促进民主党派间交流学习、借鉴提升。指导各民主党派区工委加强下属支部建设，发挥基层支部主体作用。四是完善《门头沟区关于加强和改进新时代镇街、村居统战工作的实施意见》《门头沟区关于在镇街、园区党群服务中心和商务楼宇党建工作站设立统战工作站的意见》，将统战工作全面嵌入党群服务中心和党建工作站，镇街、园区100%设立统战工作站，实现统战工作和统战组织全覆盖。

整改完成情况：立行立改并将长期坚持

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风不彻底方面存在的问题

（一）关于主体责任落实不到位的问题

整改措施：一是严格落实“一岗双责”，除部务会传达党风廉政和反腐败工作会议精神和研究党风廉政建设工作要点外，领导班子每年至少召开1次党风廉政建设大会，逐级签订从严治党主体责任清单并严格执行，按照相关规定开展谈话并完整记录。二是完善《区委统战部部务会议事规则》《区委统战部“三重一大”事项集体决策实施办法》，凡属“三重一大”事项必须经部务会集体决策。三是高度重视档案工作，每年度由各业务组及时分类整理业务档案，办公室统一存档。

整改完成情况：已整改完成

（二）关于内部管理宽松软的问题

整改措施：一是根据单位实际情况，在原有内控制度初稿的基础上，重新调整完善区委统战部内控管理制度。二是规范公章公车管理，完善《区委统战部公务用车使用管理制度》和《区委统战部印章使用管理规定》，完善公车使用和公章使用审批单，标明公车起止里程数，填写完整公章审批日期。三是严格执行《中共门头沟区委统战部请休假及考勤管理办法》，完善考勤记录表，每月由各业务组填写考勤，并汇总存档。

整改完成情况：已整改完成

（三）关于财务管理不到位的问题

整改措施：一是修改完善《区委统战部资金审批管理办法》《区委统战部固定资产管理办法》等制度，完善固定资产盘点表。二是制定《区委统战部合同管理办法》，建立规范的合同管理台账，做好档案留存工作。三是严格按照财政部门的相关规定，所有会议费、培训费等报销凭证全部规范完整提供。四是制定《民主党派专项经费管理办法》，进一步规范党派专项经费的支出审批流程。

整改完成情况：已整改完成

三、关于基层党组织建设和组织力有欠缺方面存在的问题

（一）关于理论学习抓得不紧的问题

整改措施：一是建立健全学习制度，紧密联系工作实际制定学习计划，对党的最新理论成果学深悟透，做到有计划、有记录、有档案、有成果，真正做到学而信、学而用、学而行。二是领导班子成员做到“三个带头”，带头学习宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。三是重视对统战干部的教育培训和实践锻炼，特别是在重大活动、重点难点项目中锤炼优秀年轻干部，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的基层统战干部队伍。

整改完成情况：立行立改并将长期坚持

（二）关于组织建设抓得不牢的问题

整改措施：一是严格落实“三会一课”制度，用好“一

规一表一册一网”载体，完整填写党支部活动手册、党员手册。二是做精做优“红色同心圆”党建品牌，以丰富新颖的形式开展主题党日活动，每次主题党日制定个性化方案，每名党员负责组织一期品牌党日活动，充分调动党员的积极性、主动性。三是结合新时代统战工作实际，深入推进“五型机关”创建，依托区内红色教育阵地资源和多党合作实践教育基地，创新学习、活动的方式载体，不断增强创建效果。

整改完成情况：立行立改并将长期坚持

（三）关于队伍建设抓得不实的问题

整改措施：一是贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，及时了解统战工作对象需求变化，进一步夯实基层统战工作力量，加大统战资源投入，提升统战干部能力素质。二是进一步规范干部选任文书档案，对个人材料及时归档，及时更新干部履历表。

整改完成情况：立行立改并将长期坚持

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：69825265；通讯地址：北京市门头沟区新桥大街36号，邮编：102399；电子邮箱mtgqwtzb@bjmtg.gov.cn。

中共北京市门头沟区委统战部

2024年6月5日