
中共北京市门头沟区纪律检查委员会
北京市门头沟区监察委员会
根据区委巡察工作统一部署,2025年7月7日至9月19日,区委第一巡察组对区委党校校委会进行了巡察。2025年11月18日,区委巡察组向区委党校校委会反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市门头沟区委关于开展巡察工作的实施办法(试行)》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体情况
针对巡察反馈的问题和提出的意见建议,校委会高度重视,坚持把巡察整改作为重大政治任务,进行为期6个月的集中整改,不断完善制度机制,废止制度7项,新建制度12项,完善和规范制度9项。
二、具体整改落实情况
(一)关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面的问题
1.关于把方向强信念上有偏差,政治引领不到位问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:一是高位推动,实现全员覆盖。严格落实“第一议题”制度,深入学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,营造学《条例》、用《条例》的浓厚氛围,实现学习宣传全员覆盖、要求落实一贯到底。二是领导班子带头强化政治引领,确保党校工作始终聚焦主责主业。2025年9月雁翅校区正式投入使用,办学保障能力实现跨越式提升;2026年首个工作日即组织召开全区基层党校工作会,区委主要领导出席会议并讲话,聚焦主责主业做出全区部署。三是加强校风建设,树立鲜明选人用人导向,完善考核激励机制,积极搭建干事创业平台,增强岗位荣誉感、使命感。
2.关于校委会决策功能弱化,贯彻执行不力问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:一是完善议事规则,严把会前酝酿关,提升决策规范化水平,严格落实“三重一大”事项决策制度,常态化邀请区纪委监委派驻组列席校委会会议,对议事决策全过程进行监督指导,建立校委会议定事项督办台账,实行清单化管理,形成“部署—落实—督查—反馈”的工作闭环。二是聚焦主责主业,通过抓关键少数、抓系统覆盖、抓专题赋能,系统提升干部教育培训质效,紧扣区委战略,推动教学与中心工作深度融合,创新培训方式,增强教学吸引力和感染力。三是坚持以工作需要为导向,结合岗位职责与干部特长,进一步明确每名班子成员的主责主业和分管领域,重点工作衔接顺畅、推进有序。
3.关于干事创业氛围缺失,凝聚力不强问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:一是修订完善《区委党校公务员平时考核工作实施方案》,组织人事干部进一步强化规矩意识、程序意识和责任意识,选人用人与评优评先流程不断规范。二是聚焦主责主业,全力支持专职教师成长成才,拓宽引才渠道,持续充实教师队伍,修订完善《职工福利费使用管理办法》,进一步规范和提高职工福利待遇,切实维护职工切身利益。三是主要领导带头开展“全覆盖”谈心谈话,推动形成开诚布公、理性沟通的良好氛围,深化校务党务公开,以透明促公信,教职工对领导班子的认可度和信任度明显回升。
4.关于为党育才谋划不够问题。
整改完成情况:已完成整改并持续优化提升。
整改进展情况:一是强化顶层设计,构建分层分类培训体系。对标市级规划与“干部能力提升工程”,改变“订单式”被动局面。二是深化教学改革,破解课程不科学难题。推行“五位一体”教学模式,强化案例与现场教学;实施差异化教学,避免班次内容雷同;补齐意识形态短板,将其列为长班必修课并实现全覆盖。三是狠抓师资建设,提升自主“造血”能力。专兼职教师授课率由3.19%提升至15%。研发“揭榜挂帅”、京西智谷等区域特色课程,严格实行两级集体备课制,常态化开展“磨课工坊”,制定教师成长规划,通过制度保障、专家指导和在职培养,全力冲刺市级精品课评选,提升核心竞争力。
5.关于为党献策职能弱化问题。
整改完成情况:已完成整改并持续优化提升。
整改进展情况:一是高度重视,压实智库责任。建立与区委办、研究室等部门常态化联络机制,拓展报送渠道。2025年下半年以来,累计获区领导批示成果10余篇,其中2篇获区委区政府主要领导肯定性批示;立项中央党校、省部级及市、区级等课题18项,在《学习时报》《金融时报》等发表文章14篇,实现质效双升。二是深化开放协作,打破“闭门造车”。落实分管领导牵头科研制度,依托市委党校“同上一堂课”等平台开展学术研讨;选派教师外出研学,推动教研人员跳出“党校小课堂”,融入“社会大课堂”。三是聚焦中心大局,精准靶向供给。出台《决策咨询项目选题指南》,建立与区委研究室等部门的共研机制,紧扣“揭榜挂帅”、“十五五”规划等区委重点工作攻关。推动22篇学员调研成果转化,切实提升建言“含金量”。
6.关于培训阵地打造不足问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:一是攻坚封闭式校区建设。领导班子压实主体责任,3个月高效推动雁翅校区2025年9月竣工投用,可同时容纳120人全封闭培训,启用以来承接12个班次、1000余人次,配套智慧校园实现全区党员“同上一堂课”,完成从“走读打卡”向“封闭管理”转型。二是激活社会主义学院职能。将社院工作与党校、行政学院工作一体谋划,制定学员管理规定,独立设置班次;研发统一战线、助力门头沟“8+1”行动等3门特色课,推动皇家琉璃艺术馆、宝顺宅院、妙峰山卫生院获批市级共识教育实践基地,正以灵水村、京西智谷为样本打造中华传统文化、新质生产力现场教学课程,2026年开办党外人士能力提升专题培训班。三是积极推进基层党校工作。印发《门头沟区关于进一步加强和规范基层党校建设的意见》,统计21家基层党校底数,推动课程共建、师资共享;承办市委党校“初心讲堂·基层行”,组织基层骨干赴深圳沉浸式培训,推动从“有形覆盖”向“有效覆盖”的深度转变。
(二)关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面的问题
7.关于管党治党责任履行不力问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:一是坚决扛起全面从严治党主体责任。年初制定《全面从严治党年度任务安排》及责任书,2025年专题研究相关议题33项,2026年以来研究14项;定期审议全面从严治党工作报告,高质量完成领导班子政治生态分析研判,推动压力层层传导、一贯到底。二是靶向纠治形式主义顽疾。主要负责同志带头开展全覆盖谈心谈话,深入沟通思想、化解矛盾,有效凝聚干事创业合力。同步健全执行总结材料分级审核机制,科室总结由科长起草、分管领导把关,全校总结经校委会集体审议,确保总结内容实事求是、问题查摆精准到位。
8.关于制度建设不到位问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:一是开展制度专项清理。对标2019年及以后发布的最新规定和要求,废止制度7项、新建制度12项、完善和规范制度9项。建立办公室归口管理、两年一集中评估的动态更新机制,确保制度与时俱进。二是修订完善内控制度。2025年12月已完成内控手册初稿,后期根据试运行情况进行完善。三是不断强化刚性执行。严格培训考勤制度,落实每周公示、定期存档;规范议事程序,将年度预算纳入校委会议事日程;夯实资产底数,完成固定资产清查盘点。
9.关于财务管理存在风险问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:一是严格进行项目管理,对立项审批、三方资质、报价比选、合同签订等严格把关,办公室严格合同审核。二是各科室严格执行“三重一大”决策制度,凡单笔金额达到或超过20000元(含)的资金支付,均须提请校委会会议审议,履行集体决策程序后方可办理,财务加强资金支付审核。三是严格按照政采、集采目录进行采购。大项开支、集中采购坚持采购前审批流程。
(三)关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面的问题
10.关于党组织建设压而不实问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:一是规范换届选举程序。严格对标《党章》及机关基层组织工作条例要求,党组织任期届满提前一个月启动准备,书记、副书记出现空缺时,由支委会研究提出建议人选,经校委会审议后报机关工委审批,审批结果及时向全体党员通报并归档备案。二是夯实支部活动基础。规范计票流程,健全民主评议结果反馈机制,不断加强对培训班临时党支部的管理。三是从严党员教育管理。严格执行“三会一课”制度,加强考勤与记录管理;常态化开展党建基础知识“回头看”,依托党小组会、党员微信群构建“线上+线下”联动学习机制,定期梳理落实情况、及时查漏补缺,确保党的路线方针政策传达到位、入脑入心。
11.关于干部队伍建设亟待加强问题。
整改完成情况:结合党校发展规划与实际情况,分步推进,持续优化。
整改进展情况:一是优化人员结构。积极争取用编计划,2025年招录2名专职教师充实教学科研一线,2026年再招录2名博士学历专职教师;统筹空缺岗位,完成4个科室岗位调整,开展2名副科实职选拔晋升、2名正科级干部轮岗、1名正科职晋升四级调研员等工作。二是补齐专职教师短板。目前6个专职教师岗已满编,其中1名博士后,2名博士,2026年2名教师完成副教授评聘,打破党校14年无副教授局面。三是严格规范选用程序。压实审核责任,确保干部选拔工作全程合规、公正透明。
(四)关于聚焦巡察整改和成果运用方面的问题
12.关于“三重一大”制度落实不严格的问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:修订完善“三重一大”决策制度并严格贯彻执行,履行集体决策程序后方可办理。2026年,对第27期处级干部进修班、第19期新任处级干部任职培训班等5个培训班次的结算事宜进行了前置审议,资金支付均在决策程序之后执行,未再发生资金支出时间早于校委会审议时间的问题。
13.关于管理制度不健全问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:一是开展制度专项清理与修订。各科室对现行制度进行全面梳理,建立台账。对标2019年及以后发布的最新规定和要求,逐项比对、评估,需要修订的制度要及时提交校委会审议,旧制度及时废止。二是建立制度动态更新长效机制。明确办公室为制度归口管理部门,建立制度定期审查机制,每两年对全校制度进行一次集中评估。
14.关于队伍建设滞后问题。
整改完成情况:已完成整改并持续优化提升。
整改进展情况:2025年新招录2名教师,其中1名为博士后;2026年新招录2名博士学历专职教师,补足了教师队伍缺口;2名教师评为副教授,师资队伍结构进一步优化。
15.关于党员管理不到位问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:强化党员教育,提升政治素养。将党章党规、组织生活制度等基础知识作为重点内容,通过专题学习、日常教育、随机抽查等多种形式,确保党员准确掌握“三会一课”等基本概念、组织设置原则和党费缴纳标准,切实增强党员意识和组织观念。
16.关于作风建设不到位问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:规范评优程序,明确“科室推荐—公开评议—集体决定—结果公示”评优流程,确保公平公正。新修订了《门头沟区委党校公务员平时考核工作实施方案》,紧密结合各科室工作实际,增强考核的针对性与公正性。2025年四季度以来,考核评优人选统筹兼顾了各科室人员,避免了唯票和集中等问题。
17.关于财务管理不到位问题。
整改完成情况:已完成整改并长期坚持。
整改进展情况:加强资金支付审核,修订完善“三重一大”决策制度并严格贯彻执行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010-69842635;通讯地址:北京市门头沟区新桥大街54号,邮编:102300;电子邮箱qwdx@bjmtg.gov.cn。
"清风门头沟"