根据区委巡察工作统一部署，2025年7月8日至9月19日，区委第二巡察组对门头沟区妇女联合会党组开展了巡察。11月20日，区委巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市门头沟区委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对巡察反馈的问题和提出的意见建议，区妇联党组高度重视，会后召开党组会议集体研究3次，整改工作推进会3次，整改情况汇报会5次，逐条分析、认领责任，梳理问题台账，制定整改措施，细化11项主要问题和28项具体问题、制定40项措施，立行立改25项问题；通过为期6个月的集中整改，巡察反馈的四大类10项主要问题28项具体问题中，已整改28项，其中，新建立制度2项，完善和规范制度2项。具体内容如下：

（一）在“巡察问题整改落实不到位”方面

1.针对“理论学习深度广度存在差距”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是抓严制度落实。严格落实理论学习中心组学习、“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记最新重要指示、讲话精神，抓好对习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作、关于注重家庭家教家风建设等重要论述的学习贯彻。围绕中央、市委决策部署和区委中心工作，制定了《区妇联理论学习中心组2026年学习计划》。

二是抓实常态学习。建立四联学习机制，用党的创新理论武装头脑。开展“巾帼心向党建功新京西”主题宣讲，推动党的创新理论进机关、进社区、进农村、进企业、进家庭。

三是拓宽学习内容。开设“妇联机关干部人人讲堂”，新增法律法规、家庭家教家风建设等专业知识，实现理论、技能学习全覆盖。

四是提升学习实效。把理论学习中领悟的工作方法、履职思路转化为破解基层难题、服务妇女群众、助推妇女儿童事业高质量发展具体举措。

2.针对“维护妇女权益有差距”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是健全反家暴多部门协作工作机制。印发《门头沟区关于落实反家庭暴力多部门合作会商机制的实施意见》，理顺区政法委等4部门职责分工，联动处置工作流程。常态化组织反家暴工作会商会，强化信息互通衔接。主动跟进案件处置与后续维权服务，切实提升反家暴工作规范化、专业化水平。

二是强化党组对维权工作的全面领导。将妇女维权工作等纳入年度学习计划和主席办公会会前学法计划，提升领导班子和工作人员维权服务水平；将维权工作列入党组重要议事日程，实行妇女服务热线工作月度通报，难点问题重点研究，树立妇联维权“一盘棋”思想。

3.针对“履行教育、管理、监督职责不到位”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是压实履职尽责责任。严格落实“第一议题”制度，打造“妇联讲堂”学习平台，以专题学习提升干部依法履职、精准服务的专业能力,引导全体干部强化使命担当、筑牢责任意识。

二是提升机关规范化水平。坚持以制度管人、按制度办事，全面梳理修订内部管理制度，完善了福利费管理制度等制度。

4.针对“主体责任清单形式化”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

抓实清单细化落地。召开了2026年全面从严治党工作会，对照个人及岗位责任重新修订完善全面从严治党责任清单，并层层签订，确保落实到人、到岗。落实“一岗双责”，形成明责、履责、督责、追责完整闭环，推动管党治党责任一贯到底、落地见效。

5.针对“对党建工作重视不够”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是专题安排部署，夯实党建责任。区妇联党组召开会议，审定年度党建工作要点及支部学习计划，统筹谋划全年党建工作。

二是完善制度机制，固定研究频次，把党建纳入年度重点任务，每年召开2次党建专题党组会，做到党建和业务一体统筹推进。

三是促进党建业务融合发展，依托主题党日学习《家庭教育促进法》、家庭日活动、儿童友好城市建设等工作，以党建赋能妇联履职。

四是建强支部堡垒，以“四强党支部”目标，落实集中学习、研讨交流、主题党日等任务。党组常态化开展督导检查，对照计划逐项核验，切实提升党建工作成效。

6.针对“支部手册记录不规范”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

  一是通过查阅相关资料，收集发言提纲等方式，对支部手册中记录的不全面内容进行补充和完善。

二是按照支部手册填写要求，规范填写支部手册。2025年11月至今已详细记录相关内容，确保要素齐全、内容详实、逻辑严谨。

三是将持续坚持严之又严的标准提高党务工作水平，切实夯实党组织标准化规范化建设坚实根基。

7.针对“干部选拔任用不规范”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是明确选人用人导向。以区委用人导向为指导，从严把关，规范选人用人程序、标准。充实干部信息台账，实现动态管理。

二是为优化干部队伍结构，区妇女儿童社会服务中心聘用九级管理1名，注入了新鲜动力。

三是鼓励、支持干部参加继续教育。目前，已有1名干部参加非全日制研究生继续教育。

8.针对“干部人事档案管理不规范”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是建立干部人事档案整改台账。对全体机关干部进行了干部履历表填写工作的培训，完成部分干部履历表更新。

二是人事档案工作负责人参加了区委组织部组织的业务培训，为今后做好干部人事工作打好理论基础。

三是及时补充档案中缺失的印证材料。将缺失学历学位证书材料的，经核实采集后放入干部人事档案中。

（二）在“聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面”方面

9.针对“落实第一议题制度不到位”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

已将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及总书记最新讲话指示批示精神纳入党组会必学内容，聚焦妇女儿童和家庭工作相关重要论述。2025年12月至今，均以“第一议题”形式学习，党组书记牵头抓总、班子成员分工领学。围绕维权、家风、儿童、巾帼建功等妇联主业开展交流，以学习赋能妇女儿童事业发展。

10.针对“学习贯彻党的创新理论有差距”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

将习近平新时代中国特色社会主义思想作为妇联党组理论学习中心组核心内容，在2025年11月、12月两次理论中心组学习中增加了《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》中相关章节的学习，并围绕贯彻落实党的二十届四中全会精神、区委十三届十二次全会精神开展专题研讨2次。发掘基层一线、平凡岗位优秀妇女典型，丰富巾帼宣讲团内容，讲好女性奋斗故事，确保开展宣讲活动不少于2场。

11.针对“团结带领妇女群众积极参加绿色高质量转型发展成效不明显”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是实施科技创新巾帼行动，立足区域高新产业，助力女性科技人才深耕重点领域，熙香AI餐吧运营团队获评全国巾帼文明岗、闫新宇家庭获评首都最美家庭。

二是落实乡村振兴巾帼行动，协同相关部门，2026年争取3个创业项目；培育巾帼新农人，组建女主播妇联，做强巧娘协会，组织参与市级市集庙会拓宽销路。

三是推进创新创业巾帼行动，联合人社部门开展专场招聘，设女性就业专区，打造妇联零工市场品牌，开展家政培训助力妇女就业。

四是依托三八节开展主题活动，宣传巾帼先进典型，发挥榜样力量，调动妇女干事创业积极性。

12.针对“党组议事决策功能弱化”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

强化党组核心领导作用，组织专题学习议事规则，明确界定党组会与主席办公会议事边界。党建及重大事项必由党组会研究，主席办公会聚焦行政事务。已购置新的会议记录本，明确党组会、主席办公会及其他会议分别记录，切实规范议事决策流程。

13.针对“党组决策执行不坚决”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

持续强化规矩意识和执行意识，深刻认清党组决策的严肃性、权威性，严格对标落实党组各项工作部署，坚决执行党组各项工作部署。原事业单位法人退休，经区妇联党组会集体研究作出决议，明确法定代表人，已完成法人变更备案工作。

14.针对“妇女儿童活动阵地缺失”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

已从事业编制人员中抽调骨干常驻中心，明确资产管理员，压实管护责任。全面清查固定资产，消除安全隐患。优化场地功能布局，设置培训室、心理咨询室、维权服务中心等，以12338为统一标识打造综合服务窗口，确保阵地高效利用、资产安全可控。

15.针对“推进维权服务中心建设不到位”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是统筹利用现有场地资源，提供综合维权关爱服务的窗口阵地，已实现挂牌运营，为妇女群众提供信访接待和法律咨询服务。

二是逐步扩展维权中心基本功能，组织征集法律、心理等志愿者资源，建立区妇联维权专家库，提升维权服务专业化水平。

16.针对“维权服务机制建设不到位”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是健全反家暴多部门协同工作机制。印发《门头沟区关于落实反家庭暴力多部门合作会商机制的实施意见》，理顺政法委等部门职责。已于2025年11月、2026年1月召开反家暴工作会商会。根据工作需要及诉求人意愿，提供支持和协助，提升反家暴规范化、专业化水平。

二是畅通与公安等5部门沟通渠道，对伤害未成年人等侵害情形进行沟通交流，包括工作进展、难点问题。指导镇街妇联组织定期开展家庭矛盾纠纷排查，做到底数清，情况明。

三是维权服务平台实体化，建立妇女维权面访制度，对妇女法律咨询、心理疏导、婚姻家庭矛盾调解等方面需求建立台帐，链接资源提供服务。

17.针对“跟进解决侵害妇女权益问题力度不够”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是落实部门会商制度，已召开部门会商会，共同研究家暴工作，通报人保令签发、家暴案件受理等信息。

二是组织基层妇联干部开展线上学习和线下培训，提升工作能力和水平。

三是联合区司法局，依托基层调解员力量，制定工作方案，构建源头预防、前端化解、部门联动、闭环管控的家事纠纷治理新模式，促进家庭和睦、社会稳定。

18.针对“制定信访工作制度打折扣”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是制定《门头沟区妇联信访工作规定》和《门头沟区妇联面访工作规定》，建立健全“1+3+N”面访维权服务工作平台。明确三级妇联组织在依法维护妇女群众合法权益，依法理性反映诉求方面的职责，重新梳理了工作流程和工作时限，为提升信访水平提供制度保证。

二是集中组织各镇街妇联主席、妇联执委开展信访工作业务培训和工作交流，开拓基层妇联干部线上培训渠道，提升妇联干部履职能力水平。

三是选取信访集中镇街下沉走访、宣传政策、沟通情况、指导工作，形成上下贯通一体推进的妇联信访工作格局。

19.针对“落实爱心妈妈关爱困境儿童和留守儿童政策不到位”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是强化党组统领，将该项工作纳入党组会专题研究议题，依据市妇联部署，细化环节内容，杜绝照搬，提升实操性，制定《门头沟区2026年开展“京西爱心妈妈”结对关爱留守儿童和困境儿童工作安排》，

二是健全结对机制，联合镇街、村社排查梳理困境儿童信息，分类建立台账，收录困境儿童信息并动态管理；充实爱心妈妈队伍，构建“组长+组员”模式，为未结对儿童制定“一人一策”计划，实现辖区困境儿童结对帮扶全覆盖。

三是规范培训管理，摒弃座谈会单一培训形式，以“集中授课+经验分享”模式培训20余名爱心妈妈；同时将爱心妈妈培训列为重点工作，实现全员覆盖。

20.针对“推进“三新”领域妇联组织全覆盖有差距”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是精准摸排底数，依托新经济组织台账、新社会组织台账，核实女性从业人员情况，明确覆盖对象和工作重点，为精准推进工作奠定基础。

二是创新组建模式，采取“单独建、区域联建、行业统建、村社兜底”多元形式推进覆盖。在新经济组织领域、新社会组织领域、新就业群体领域，主动对接职能部门，建立零工市场妇联、女主播妇联和网约配送行业妇工委，覆盖了新就业群体。

21.针对“落实‘揭榜挂帅’工作走过场”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

召开2025年“揭榜挂帅”专项行动成果汇报会，党组书记、主席主持。建立议题筛选、立项揭榜、过程督导、成果验收、总结推广全流程工作闭环。通过专题部署、主题党日动员、细化任务分工、常态化跟踪督导，倒逼各项攻坚任务落地落实，五大榜单项目均按期高质量完成。

（三）在“聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面”方面

22.针对“全面从严治党主体责任压的不实”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是提高政治站位，主动扛起管党治党政治责任和一岗双责。召开2026年全面从严治党工作会，层层传导压力、逐级分解任务，打通责任传导链条。

二是召开廉政警示教育3次，对苗头性、倾向性问题及时提醒、抓早抓小、防微杜渐。

三是坚持妇联工作与党风廉政建设同部署、同推进、同落实，改变责任压得不紧不实的问题。

23.针对“车辆使用不严格”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

组织区妇联机关干部集中学习《门头沟区妇女联合会公务用车使用管理办法》，强化制度执行，筑牢机要应急用车规范使用防线，确保公务用车使用严格合规，定期核查公务用车台账真实性和完整性。

24.针对“工程项目管理不规范”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

全体机关干部集中学习了工程项目管理制度，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《门头沟区妇女联合会采购管理办法》相关规定，业务部室应报送进展情况、绩效报告等材料，接受有关部门的验收、检查和审计。规范合同签订、监督和验收等重点环节管控，落实付款、结算与项目验收挂钩的要求，做到“制度不缺、流程再造、执行强化、监督到位”。目前，每半年开展一次工程管理项目自查，确保权责清晰，验收流程操作规范有据，日常监管到位。

25.针对“合同把关不严，预付款比例高”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

已组织科室人员学习各项规章制度，切实提高风险意识，要求严格落实区妇联“科室初审+财务复审+分管领导终审”的三级审核机制，特别是重点核查付款方式、预付款比例等关键条款，强调《门头沟区妇女联合会合同管理办法》流程中合同需先进行审批，填写《合同订立审批表》并明确预付款比列金额，杜绝一次性支付。细化分类标准，明确合同付款规划，按照租车不预付，农村妇女创新创业项目预付款80%，服务合同预付款不超过50%的标准严格审核。

26.针对“未严格履行“三重一大”事项决策程序”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

组织区妇联全体机关干部集中学习《门头沟区妇女联合会支出管理办法》，明确支付审批流程。支付金额超过1万元须先上会再履行审批流程，严禁时序倒置，定期开展资金支付流程自查，严格按照内控制度执行，落实重大资金支付流程合规。

27.针对“采购程序倒置”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

区妇联集中学习《门头沟区妇女联合会采购管理办法》，按照预算和计划进行采购，填制《预算支出审批表》。单次采购1万元（含）以上的报党组会履行集体决策后，分管领导签批，强调业务科室先进行预算审批，财务人员再支付，无完整审批件不得支付。定期组织采购、财务人员学习法律法规和内控制度，压实采购管理责任监督。目前，每半年进行一次采购自查，确保流程正确，材料完整。

28.针对“未按规定使用福利费”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

经过广泛征求干部群众、派驻纪检监察组等部门意见，印发《区妇联福利费支出管理办法》。明确了慰问类支出需佐证材料，并按照财务管理办法严格执行“不相容方位相互分离”的核心要求。今后将严格执行机关福利费管理使用规定。

29.针对“基层党支部建设薄弱”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是提高政治站位，压实党建主体责任。区妇联将党支部建设纳入妇联全局工作重点统筹推进，党组会专题研究党建工作，审议《2026年区妇联机关党建工作要点》等，从顶层设计层面明确党支部建设工作方向、重点任务。

二是对标上级部署，科学制定工作计划。对标区委党建工作要求，紧密结合妇联机关工作实际和党员学习需求，制定《2026年门头沟区妇联党支部学习计划》，切实强化党员理论武装。

三是丰富活动形式，增强支部组织功能。丰富学习形式和主题党日活动载体，不断激发党员队伍内生动力，切实将整改成效转化为党支部履职尽责的实际能力。

30.针对“组织生活会开展走形式”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

一是本着实事求是的原则，已通过收集发言提纲、查阅资料等方式，将支部手册中组织生活会材料进行补充完善，持续提升支部党建规范化水平。

二是按照支部手册填写要求，规范填写支部手册。2025年11月至今，已将支部委员会、党员大会，会议内容、学习教育情况进行详细记录，确保要素齐全、内容详实、逻辑严谨。

三是将持续坚持严之又严的标准提高党务工作水平，切实夯实党组织标准化规范化建设坚实根基。

31.针对“党建品牌建设弱化”问题

完成情况：已完成整改

整改进展情况：

召开全体党员会学习《门头沟区妇联关于开展“岗位建功新京西巾帼铁军勇争先”主题实践活动方案》，明确党建品牌为以“岗位建功新京西巾帼铁军勇争先”为主题，以开展“三比拼八行动，强思想、提素质、精业务，争当勇于奉献、善于钻研的行家里手”为载体，围绕妇联中心工作和重点工作，以“比思想、比业务、比作风”三个主题，开展“八项”行动，积极营造比学赶超的浓厚干事创业氛围，全力打造红色巾帼党建品牌。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：69842568；通讯地址：门头沟新桥大街36号，邮编：100041；电子邮箱：mentougou@bjwomen.gov.cn。