根据区委巡察工作统一部署，2025年7月17日至9月22日，区委第五巡察组对区直机关工委进行了巡察。11月19日，区委巡察组向区直机关工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市门头沟区委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整体情况

收到反馈意见后，工委高度重视，第一时间召开工委会议，细化分解巡察整改具体任务，研究制定巡察整改工作方案，逐一明确牵头领导、责任科室、整改时限，统筹推进各项整改任务落实落地，巡察反馈提出的4个方面17个具体问题均已完成整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，切实通过整改一个问题，带动整治一类问题、提升一个领域、完善一套机制。

二、巡察反馈具体问题整改情况

（一）关于巡察整改情况方面的问题

问题一：上一轮巡察4个问题整改不到位

（1）发现廉政风险点查找不实。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

班子成员、各部门深入查找在权力运行、制度机制、作风效能、外部环境等方面可能产生的廉政风险，并结合2026年重点工作形成《廉政风险点清单》。

（2）部分干部对“一岗双责”缺乏认识。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

强化“一岗双责”认识，坚持把党的政治建设摆在首位，通过深学细悟，班子成员深刻领会“一岗双责”政治内涵；以民主生活会、组织生活会为契机，健全“一把手”带头谈、分管领导重点谈的全覆盖谈心谈话机制；召开全面从严治党工作会、节前工作会等，以严管严治营造风清气正的政治生态。

（3）监督职责不清晰。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

认真抓好党建重点工作任务的督办，在年中及年底开展督办提醒，制发重点任务完成情况督办单，推动年度重点工作按时完成。对区直机关系统发展党员的党员档案进行检查，形成检查报告。针对发现的问题组织“回头看”，逐项销号，确保问题整改到位。召开区直机关工委全面从严治党工作会，将“持续建强特色机关党建载体”纳入监督内容，及时了解进展情况。

   （4）针对缺少对系统内部监督工作的谋划和思考。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

深化对系统监督，把党规党纪教育纳入区直机关系统2026年党员干部“千人大培训”示范班课程体系，开展区直机关“在路上”作风建设系列活动，召开区直机关系统机关纪委书记2025年度述职暨新任纪委书记集体谈话会，常态化组织庭审旁听警示教育，从制度层面强化机关纪检队伍建设，持续提升机关纪检组织规范化建设和监督履职能力。

（二）关于紧扣职责定位，走好机关党建高质量发展第一方阵还有差距方面的问题。

   1.走在前、作示范的政治机关意识树得不牢。

问题二：推动区直机关各单位党组织强化理论学习覆盖面还要逐渐扩大。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是坚持把党的政治建设摆在首位。将强化政治建设统领、深化理论武装铸魂纳入2026年区直机关党建工作要点和重点任务清单，严格落实“第一议题”制度，引导机关各单位及时学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神。二是深刻把握列席旁听系统单位党组（党委）理论学习中心组学习工作的政治内涵。制定区直机关工委2026年旁听机关各单位党组（党委）中心组学习安排，规范列席旁听职责，引导系统单位党组（党委）把牢政治方向、规范学习流程、创新学习载体、深化学用结合。三是持续推进列席旁听全覆盖。持续推进列席旁听系统单位党组（党委）理论学习中心组学习，力争3年内全面覆盖机关单位党组（党委），构建“全面系统、及时跟进、学用结合”的政治理论学习体系。

问题三：带头深化理论武装有所弱化。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是带头深化理论武装，筑牢思想根基。持续学习习近平总书记关于机关党建的重要讲话、重要指示批示精神，严格规范工委理论学习中心组学习议题设置，综合运用视频教学、读书班等学习形式，确保学习走深走实。二是紧盯重点任务，抓实督导检查落实。在习近平总书记“7·29”重要指示作出一周年之际，召开区直机关党建工作交流研讨会。将学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话、“7·29”重要指示精神作为2025年度区直机关系统党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的主要内容，同步纳入2026年度区直机关系统党建工作要点和任务清单，对各单位学习贯彻情况进行精准提示，要求各单位切实抓好贯彻落实。

问题四：思想政治工作存在短板。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是深入开展区直机关青年干部思想状况调研。2025年9-10月，面向系统68家单位40岁及以下青年干部开展全面调研，1800余名青年干部参与问卷调研，组织2场专题座谈调研，形成《门头沟区直机关青年干部思想动态分析报告》，为加强和改进青年干部思想政治工作奠定基础。二是引导青年干部树立和践行正确政绩观。开展青年干部专题教育培训，先后联合多家单位举办青年干部演讲比赛、全面从严治党知识竞赛、优化营商环境岗位技能比赛。以青年干部为主体组建宣讲团，开展参访、研讨活动等。注重加强青年干部作风建设，推动机关青年真抓实干、担当作为。三是持续加强对机关青年关心关爱。将深化青年干部思想教育纳入2026年区直机关系统党建工作要点和重点工作任务，及时准确掌握青年干部思想状况。先后举办区直机关运动会、区直机关工会迎新春趣味运动会等活动，引导机关青年健康身心、快乐工作。

2.以机关高质量党建推动高质量发展举措抓得不实。

问题五：落实习近平总书记指示精神不深入。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是政治自觉全面筑牢，理论武装成效显著。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，分层分类开展宣讲辅导和专题培训。深化习近平总书记“7·9”重要讲话、“7·29”重要指示精神学习贯彻，固化学习首学机制，开展专题交流发言、机关党建研讨座谈。二是重点任务落地见效，党建赋能发展提质。持续深化模范机关建设，高质量开展树立和践行正确政绩观学习教育，实施“千百十工程”，开展“门清”系列活动助力构建党建引领“人人+事事+处处”都是营商环境立体格局，有序推进“在路上”作风建设系列活动。三是责任体系全面拧紧，管党治党落实落细。健全完善党建主体责任制度，制发相应文件。创新打造“组织结对四员护航事事门清”党建优商载体，制发工作方案，组织机关单位和结对企业开展机关党建优商行动主题党日活动。

问题六：抓机关党建缺乏系统谋划。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是高位统筹谋划，锚定发展大局定向领航。深入研讨2026年机关党建思路举措，召开2026年区直机关党建工作会，部署2026年重点任务，印发《2026年机关党建工作要点》《2026年区直机关党建重点工作任务清单》，进一步统一思想、凝聚力量、真抓实干。二是聚焦难题攻坚，创新党建载体赋能营商。立足全区重点工作，强化党建赋能，制发年度重点工作配套方案，推动机关党建工作从常规化开展向精准化赋能、系统化服务转变。三是深化制度改革，健全责任体系强基固本。以机关党建制度机制改革为抓手，制定出台落实机关党建主体责任意见，推动各级党组织明责知责、担责履责，以制度化规范化建设筑牢机关党建工作根基。

问题七：重点工作常态化推进机制还要持续发力。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是健全闭环管理。全覆盖开展机关党建主体责任落实情况调研，将模范机关建设情况作为督导调研重点，反馈整改意见并适时“回头看”。分级分类开展区直机关系统党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，构建“述职评议-考核评价-整改提升”闭环，切实把调研成果转化为优化工作举措的实际抓手。二是强化示范引领。系统梳理机关系统党建创新实践成果，编发2025年高质量机关党建案例集，重点推广62个涵盖营商环境优化、揭榜挂帅攻坚、模范机关建设等领域的先进做法，打造可复制、可推广的实践样板。三是深化精准指导。围绕发展党员、换届选举、支部手册规范等核心内容下发指导手册、制定对照检查清单。创新开展“发展党员大会”“基层党建述职评议会”等现场观摩活动，让基层党务干部直观掌握规范流程、标准要求，全面提升机关党建工作整体质效。

3.对上级决策部署的核心要义掌握不准。

问题八：对市委部署认识有偏差。

一是从严对标对表。对标市委印发的关于落实机关党建主体责任的文件精神，结合区直机关党建工作实际，制发我区意见，系统补充调整相关内容，细化完善责任清单，构建对标市委部署、贴合区直实际、权责清晰、层层传导的机关党建责任体系，压紧压实党建责任链条。二是深化思想淬炼。升级打造“千人大培训”2.0版，探索构建“工委示范、部门主办、基层兜底、全员覆盖”联动模式，实施“党务精品课程”深耕计划，打造党务实操课堂，举办党组织书记培训班，进一步提升工作落实的能力。

问题九：区委精神吃得不透。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

（1）提升《“一把手”谈营商环境》实效。从第7期起对《“一把手”谈营商环境》栏目进行优化改版，压缩时长，引导各单位“一把手”重点谈举措、讲做法。15家单位“一把手”通过《门头沟新闻》、“红色门头沟”微信公众号、《京西时报》等载体刊播访谈58条，相关内容收录在机关党建案例集，访谈质效得到提升。进一步拓展“人人都是营商环境”党员先锋行动实效，开展“人人、事事、处处”都是营商环境“门清”系列活动，持续加强宣传推广。通过前线客户端、北京日报客户端、新京报客户端“北京门头沟”微信公众号、《京西时报》等平台刊载区直机关优化营商环境经验做法。

（2）做实党组织书记“揭榜挂帅”行动。前期，班子成员深入一线开展调研，及时掌握进展，协调解决实际困难，为工作推进奠定基础；中期，组织召开专项行动推进会，通过听取工作汇报、督促进展落实、压实工作责任等方式，确保各项任务有序推进；后期，在“红色门头沟”公众号集中展示工作成果，经验做法收录在机关党建案例集，促进各单位交流互鉴，推动形成比学赶超的良好氛围，实现工作持续改进提升。

（三）关于压实管党治党责任，建设风清气正的政治机关还有差距方面的问题

   4.全面从严治党责任夯得不实

问题十：履行主体责任不到位。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是持续深化“一岗双责”认识。通过“第一议题”、理论学习中心组、支部学习等，及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持把严管严治贯穿始终。召开2026年区直机关工委全面从严治党工作会，制定2026年区直机关工委全面从严治党工作要点和任务书，压实责任链条。二是加强谈心谈话和廉政提醒。结合民主生活会、组织生活会，一把手与全体机关干部，副职领导与分管干部之间开展谈心谈话工作。在春节、五一等节假日前召开机关全体人员工作会，对意识形态、保密、廉政过节、安全等事项进行教育提醒。三是从严查找廉政风险。班子成员、各部门深入查找可能产生的廉政风险，并结合2026年重点工作形成《廉政风险点清单》。

问题十一：纪工委履职质效有待提升。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是强化重点工作督办。分别于年中、年底常态化开展督办提醒，通过制发督办单、跟踪进度台账等方式，保障年度党建重点工作有序推进、按期办结。从严规范发展党员工作，全覆盖开展区直机关系统党员档案专项检查，并组织复核抽查，系统梳理问题短板，形成专项检查工作报告。坚持问题导向，针对重点任务督查、党员档案专项检查发现的各类问题，统筹开展整改“回头看”，实行清单化管理、逐项对账销号，闭环抓好问题整改落实。二是细化管党治党任务。制定2026年区直机关工委全面从严治党工作要点并经区直机关工委会审议通过，同步细化分解形成任务书，组织召开2026年区直机关工委全面从严治党工作会，安排部署2026年重点工作任务。加强对特色机关党建载体开展情况的监督，及时掌握工作进度。

5.形式主义依然存在。

问题十二：2024年在党建主体责任集中调研督导，发现问题浮于表面，没有深挖问题根源并予以相应指导。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是严抓责任落实。聚焦模范机关建设、政治责任落实、党建与业务深度融合、“第一责任人”履职尽责等核心维度，全面开展调研督导，坚持横向到边、纵向到底，实现督查范围无死角、全覆盖。坚持问题导向，精准反馈靶向性整改意见，构建“调研-督查-反馈-整改-销号”全闭环管理机制，推动整改工作落地见效、提质增效。二是强化跟踪问效。聚焦前期问题整改成效、长效机制建立等关键环节，健全完善“发现问题-整改落实-回头督查-巩固提升”全链条工作体系，对问题较为集中、整改难度较大的单位专项组织开展整改“回头看”督导，层层压实整改责任、逐项销号清零，推动机关党建再上新台阶。

6.对财务问题潜在风险把控不严。

问题十三：针对内控制度不健全。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

（1）完善合同审批机制。根据巡察反馈意见修订《合同管理办法》并经工委会议审议通过，进一步健全合同全流程审批管控体系。增设律师前置审核环节，同步构建多级审批机制，压实各层级审核把关责任。组织内控制度专题培训，逐条解读核心条款及工作要求，强化全员制度意识，确保新规落地执行、常态长效规范合同管理。

（2）规范党费支出流程。严格遵循“专款专用、公开透明”原则，制定标准化党费支出审批表，明确列出关键信息，严格按照审批流程规范党费支出，确保每一笔支出都有据可查、责任可溯。

问题十四：政府采购未结合实际需求出具书面询价函，导致比选公司报价内容不一。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

聚焦采购全流程关键节点细化标准、严明规范，完成《采购管理制度》修订并经工委会议审议通过，进一步明晰采购限额划分与对应采购方式，严格规范比价采购流程，实现采购流程标准化、环节透明化。同步依托内控制度培训，详细讲解采购新规重点内容，明确实操流程、纪律要求及经办规范，从严规范日常采购行为，堵塞流程管理漏洞。

7.引领基层党组织发挥战斗堡垒作用有待强化

问题十五：区直机关党支部示范作用不够彰显。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是严格党内政治生活。高标准召开工委机关党支部2025年度组织生活会，开展民主评议党员，党员大会个人剖析见人见事见思想，批评与自我批评有针对性，党员干部均结合实际制定整改措施，实现统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目标。二是深化“四强”党支部建设。精心组织“三会一课”、主题党日活动，先后到黄岭西村、抖音集团、第四届北京人工智能产业创新发展大会开展主题党日活动，拓宽党员干部视野，推动机关党支部全面进步、全面过硬。三是持续发挥支部领头雁作用。举办机关党支部2025年“揭榜挂帅”专项行动成果汇报会，机关党建6个榜单顺利结项。2026年工委机关党支部以“五强五新”行动为抓手，高质量抓好支部层面树立和践行正确政绩观学习教育，推动工委干部在各方面走在前、作表率。

问题十六：对所属基层党组织监督不够有力。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

（1）严抓党组织换届制度落实。严格执行党组织按期换届制度，细化指导换届筹备各项工作，明确时间节点、流程要求，保障基层党组织建设规范化标准化推进。开展换届选举工作培训，围绕政策流程、实操要点开展精准培训，切实提升党务干部业务能力与实操水平，为换届工作规范开展筑牢能力支撑。坚持抓早抓小、精准施策，提前对任期将满党组织下发换届提醒，实时跟进任期届满党组织换届进度，对推进滞后的单位主动对接指导，对无正当理由拖延换届的及时下发整改督办单。

（2）持续推进“五进农村”助力诗画乡村建设。召开区直机关“五进农村”助力诗画乡村建设工作推进会，将“五进农村”工作情况纳入党组织书记抓基层党建述职考核评议内容，对帮扶力度不够的党组织重点督导，督促各单位落实每年至少实地入村1次对接帮扶要求。持续推进对接帮扶工作，将“五进农村”工作纳入2026年区直机关系统党建重点任务，引导各级党组织抓住乡村产业振兴这个重中之重，努力让老区人民过上好日子。

8.组织人事制度执行不到位。

问题十七：未严格落实回避制度，考察程序不规范，人事档案专审不严格。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

一是强化政策学习。组织人事干部专题学习选拔任用、人事档案整理归档等制度文件，进一步充实理论知识储备，为规范开展干部人事工作筑牢理论根基。二是从严自查整改。开展干部考察、民主测评等工作专项“回头看”，梳理易错环节、健全规范工作流程。全覆盖开展科级及以下干部人事档案审核，建立问题清单实行逐项销号整改，推动人事档案归档管理更加规范完整。三是深化自查提升。在前期整改基础上，启动机关全体干部人事档案深度自查工作，持续巩固整改成效，推动干部人事管理工作制度化、规范化长效运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：69843115；通讯地址：门头沟区新桥大街36号，邮编：102300；电子邮箱：jggwzhk@bjmtg.gov.cn。