根据区委巡察工作统一部署，2024年9月13日至12月20日，区委第二专项巡察组对区委宣传部进行了巡察。2025年3月5日，区委第二专项巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市门头沟区委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

针对巡察反馈的问题和提出的意见建议，区委宣传部高度重视，召开专题会议研究部署整改工作，成立以主要负责人为组长的整改工作领导小组，主要领导以上率下，主持召开领导班子专题民主生活会和部务会集体研究2次、专题工作推进会4次，制定整改方案，梳理问题台账，逐条分析、认领责任，通过为期6个月的集中整改，巡察反馈问题已全部完成整改。

二、具体整改落实情况

（一）关于聚焦全国文化中心建设和推动宣传思想文化工作的政策落实及工作推进方面的问题

1.关于区委宣传部发挥牵头作用，统筹推进文化事业和文化产业工作力度不够问题

（1）整改问题：对照习近平文化思想新部署新要求，还存在资源创新创造不够，市场化、产业化能力不足的问题。118项非遗目前基本上处于保护和手工传承阶段，虽然推出了非遗文创产品，但尚未形成产业化生产，市场转化率低。

整改措施：打造“门头沟文创”“京西福礼”文创品牌。立足本区非遗等乡土文化资源开发文创产品，授权区属国有企业使用、生产及销售，并吸纳更多区内文创产品加入，扩充产品序列。通过服贸会、文创大赛等活动，加强与优质企业合作，为区属文创产品和非遗项目搭建交流展示平台，拓展市、区销售渠道。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。注册“门头沟文创”品牌商标，开发系列文创产品并完成向京门商投公司授权。设计确定“京西福礼”LOGO，依托文创大赛设计开发“京西福礼”文创产品5件。组织京门商投公司参与北京国际电影节主题活动“在春天动漫狂欢”文创动漫嘉年华，现场宣传推介文创产品13件。

（2）整改问题：宣传文化工作体系建设不到位。文化工作与区属各部门、各镇街联动不充分，未建立全方位、多层次、立体化的“大宣传”工作格局。统筹推进文化和旅游联动有待加强，依托地区文化和旅游资源禀赋，区内文化资源转化利用不够充分，打造区域特色文化品牌、文化标识进展缓慢。

整改措施：一是强化顶层设计，推动构建“大宣传”格局。围绕全区工作重点，通过召开新闻策划会等形式，促进区级各单位新闻资源共享和优势互补。加强报纸、广电以及新媒体等宣传主阵地的融合发展，构建“人人都是宣传员”的工作格局。二是办好文化创意大赛，深入挖掘我区丰富的红色资源和独特的“十大传统文化”，提升文创产品的文化传播能力和产业化水平。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。持续构建“大宣传”格局，畅通新闻通气会沟通机制，确定重点宣传思路。围绕第三届人工智能产业发展大会等重点工作，组织集中采访20余次，召开区两会、园林大会新闻发布会共4场。组织门头沟区讲解员队伍培优工作培训，分层分类系统编纂全域、重点景区、特色村镇讲解词，提升我区讲解员队伍水平。举办完成第九届门头沟文创大赛，设计开发“京西福礼”文创产品5件，打造区域特色文化品牌。

2.关于文化产业发展推动不够有力问题

（1）整改问题：文化资源市场转化机制尚不完善。在推动传统文化创造性转化、创新性发展，实现资源资产化、产业化上存在瓶颈。近年来我区创作推出了曲剧《跟党走》、河北梆子《平西情报站》等优秀文艺作品，但在市场化演出方面探索不够，社会影响度不高。

整改措施：一是依托景区景点、精品民宿、文化园区及“诗画乡村”示范村等主体，通过改造、建设更多演出场所，持续推进演艺新空间建设工作。二是依托政策扶持，鼓励和引导市场主体，更多的创作、排演原创乡土题材文艺作品，推动文化资源市场化。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。通过打造“小院有戏”文化品牌，为本土文艺院团拓展市场，为《京西京西》等一批乡土文艺作品搭建舞台。创作本土文化题材舞台剧《潭柘寺里的小福仙》等优秀文艺作品，以门头沟区文化IP带动旅游发展，取得良好市场反响。系统梳理多个省市的微短剧专项政策，实地调研走访抖音、点众科技等7家企业，起草研究了《门头沟区关于促进“AI+微短剧”产业高质量发展的实施方案（征求意见稿）》。

（2）整改问题：产业政策扶持力度不足。现行政策多以人才落户、房租补贴等市级政策为主，缺少从区级层面扶持文化类企业的政策，对招引规模以上文化类企业（文化、体育、娱乐业）吸引力不强，地区经济带动能力弱。

整改措施：一是落实《门头沟区“小院有戏”演艺新空间扶持资金管理暂行办法》，鼓励市场主体自主开展演出、建设剧场，拓展文旅体验功能，释放文旅市场消费潜力。二是落实《门头沟区扶持实体书店暂行办法》，鼓励市场主体开办和经营实体书店，通过“书店+”模式打造高品质、多功能的公共文化空间。三是开展文体娱行业调查，摸清区内行业情况，为出台行业扶持政策打好基础。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。落实《门头沟区“小院有戏”演艺新空间扶持资金管理暂行办法》，以文促旅，以旅彰文。落实《门头沟区扶持实体书店暂行办法》，提升实体书店服务水平。完成区文体娱行业调查工作，为出台相关扶持政策夯实基础。

（3）整改问题：缺少文旅消费新场景。文化和旅游业消费仍以传统方式为主，A级以上景区仍处于“门票经济”阶段。景区普遍规模较小，京蔚高速开通后游客返程更加便捷，缺少消费粘性的问题更加凸显。目前区内文化资源的转化及向旅游赋能的能力较弱，缺少吸引游客“留下来”“多转转”的内容，文化资源优势尚未形成“文化+”消费新模式。

整改措施：一是依托文化产业园区、景区景点、特色商圈、实体书店等场所，在文化内涵与功能的拓展上持续发力，招引新型文化企业，培育“文化+”业态，通过打造文旅消费新场景丰富游客文旅体验，促进文旅市场转型升级。二是利用好各类文旅活动和体育赛事，积极植入各类业态服务，形成文旅消费新场景，促进文旅消费。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。引进“龙生九子”数字艺术展，落户金隅琉璃文化创意产业园并正式营业，推动文化科技融合发展及向文旅产业赋能。丰富文化产业园区的文化体验功能，延长游客游览时间，释放文旅消费潜能。在妙峰山百年民俗系列活动、第九届国际月季大会、元宵节游园会等各类重点活动中，积极开办徒步、文艺演出、文创市集等项目，展示区域文化魅力，刺激文旅市场消费。部署北京文化论坛“产业投资人大会”和服贸会签约项目筹集工作。

3.关于区域形象尚未突出IP品牌问题

（1）整改问题：挖掘凝练区域品牌和特色IP亮点不够。在塑造鲜明形象和特色IP方面，缺乏系统谋划，宣传碎片化、不成体系。挖掘区域历史文化、生态资源、经济发展等不够深入，未能充分整合区域自然、人文、产业等方面的优势资源，区域品牌形象内涵不够丰富。区委六次全会提出区域形象塑造工程后，至今未推出大众普遍认同、易于记忆和传播的区域宣传口号，目前尚未凝练提出传播力强的区域品牌和特色鲜明的IP。

整改措施：一是加强顶层设计，结合区委区政府重点工作，健全重大主题选题策划报道机制，聚焦发展优势，打造地区新形象。二是系统谋划主题宣传，打造具有系统性、连贯性的宣传体系，讲好门头沟产业转型升级和京冀协同发展故事，持续丰富区域品牌形象内涵。三是以《门头沟区实施地区形象塑造工程工作方案》为抓手，深入实施地区形象塑造工程，加强与中央市属媒体合作，立体宣推我区文旅产业、科技发展、城市文化内涵。四是推出地区形象宣传片、宣传口号、形象标识，通过“北京范儿”北京短视频大赛等宣传平台，推出优质短视频产品，向外界充分展示新京西活力形象，增强外界对我区发展的信心。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。一是健全重大主题选题策划报道机制。定期召开新闻选题策划会，围绕全区重点工作确定宣传选题。二是加强与中央市属媒体合作。围绕“生态立区文化兴区科技强区”三大发展战略，常态化开展宣传报道。重点围绕国际月季大会等重大品牌活动等重要时间节点推出重磅报道。三是确立城市品牌形象定位，系统推进地区形象塑造工程，提出并确立区域形象宣传口号——“京西福地门头沟”，完成《“京西福地门头沟”区域形象宣传口号可行性论证报告》，确定城市形象标识，完成地区形象宣传片的制作。四是做好“北京范儿”短视频大赛的组织动员。联动媒体人马强制作的《路演门头沟》区域形象推介系列视频迅速破圈；短视频《和融媒小姐姐一起开启初夏妙峰山美食之旅》等9部作品先后入选周榜、月榜，其中《盛世舞太平，鼓韵庆丰年》荣获“京”选爆款奖，形成具有门头沟辨识度的内容矩阵。

（2）整改问题：我区乡土文化资源潜力挖掘不足。在推动“诗画乡村”建设及乡土文化创造性转化创新性发展方面转化力度较弱。乡情村史馆运营管理有待提升，综合利用率较低。文旅农林商体融合不到位，产业振兴助力效果不明显。

整改措施：一是以影视产业为牵引，统筹区内文化资源、旅游资源、体育赛事、研学项目等多业态资源，形成我区优质微度假文旅产品，助力打造“三地”品牌，推动产业振兴。二是提升乡情村史馆运营管理水平。完善全区乡情村史馆档案台账，指导各馆与基层文化室在阵地、人员、资源等方面共建共享，提升乡情村史馆综合利用效率。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。完成文旅微度假专题片《老单游京西》（第二季）拍摄、制作及播出工作，挖掘和宣传文旅农林商体学多业态新场景，讲好门头沟故事，助力打造“三地”品牌，推动乡村文化振兴。完善乡情村史馆台账，正式印发《关于加强门头沟区乡情村史陈列室管理和使用的通知》（门宣发〔2025〕13号），规范运营管理，提升乡情村史馆综合利用效率，为诗画乡村建设和开展乡村旅游服务。

4.关于统筹推动新媒体宣传传播力力度有待增强问题

（1）整改问题：区级新媒体传播力、影响力有待提升。当前媒体传播多以移动端、短视频、互动化、参与式为主，我区新媒体账号关注量、点赞量和浏览量同中心城区相比还有较大差距。“三大产业”和“三地品牌”宣传力度仍需加强。区级新媒体平台在新闻报道、专题策划等方面缺乏创意，形式单一，优质内容生产能力不足，难以吸引受众的关注和兴趣。

整改措施：一是加强宣传策划力度。组建专题宣传小组，在“三大产业”和“三地品牌”宣传上，深入挖掘产业亮点与品牌内涵，制定系列专题报道计划；二是制作优质的宣传产品。鼓励媒体团队创新新闻报道与专题策划形式，引入动画、直播等多元呈现方式，建立优质内容奖励机制，激励创作更多受众喜闻乐见的内容，全面提升区级新媒体平台的吸引力与传播效果；三是拓宽推广渠道。了解受众喜好，制定精准的内容推送策略，利用社交媒体平台进行多渠道引流，加强与各类媒体的沟通、合作，扩大信息发布渠道和范围。

整改完成情况：已整改完成并长期坚持。持续提升融媒工作室效能。一是建立双工作室协同机制。强化短视频工作室、融媒体工作室两个工作室建设，以“前期集中定方向、中期分工抓执行、后期复盘促提升”的工作模式，确保重大主题宣传策划精准落地、传播效能最大化。二是创意生产赋能。构建“AI+编辑”双轨作业流程。围绕月季大会等重大主题，系统策划推出“图文深度稿+美图速览+互动H5图解+AI短视频”融合产品包。精细化运营新媒体阵地，“京西门头沟”微博荣获由新浪政务微博评选的“2024年度·创新应用与传播优秀微博”称号。三是高水平组织参与“北京范儿”短视频大赛，打造兼具地域辨识度与网络传播力的精品内容，全区累计参赛作品超1500部。

（2）整改问题：区级新媒体平台间的协同合作能力有待提升。新媒体爆款作品较少，品牌建设活力不够强。全区各级各类新媒体尚未实现深度融合，缺乏具有强大传播效应的爆款产品，削弱了全媒体传播体系的传播力、影响力。

整改措施：全力提升区级新媒体平台协同合作能力。一是搭建新媒体内容策划与调度平台，定期组织开展主题宣传策划会，围绕区内重大事件、民生热点、特色文化等主题，共同制定内容生产计划，实现资源共享、优势互补。立足于现有栏（节）目拓展深度和内涵，提升用户粘性。二是鼓励各平台联合创作，对有潜力的创意项目，引入导师团队，为创作人员提供技术指导与创意启发，全力打造具有强大传播效应的爆款产品。三是建立跨平台传播推广机制，发动区内政务媒体平台转载转发优质内容，积极向中央市属媒体推送，提升全媒体传播体系的传播力和影响力。

整改完成情况：已整改完成并长期坚持。一是完成门头沟融媒APP2.0版升级，提升应用的实用性和便捷性，提高用户留存度与粘性。组织召开主题宣传策划会10余次，搭建新媒体内容策划与调度平台，制定内容生产计划，保障系列宣传深入实施。二是加强与抖音等平台合作，设立品牌专区，链接门头沟融媒等抖音官方账号，增加官方账号内容曝光几率。构建“抖音+快手+微信视频号+APP+电视台”协同体系，短视频平台发布作品172条，APP开设专栏精选视频84条，实现“短视频引流+APP沉淀+电视拓展”。三是提升政务新媒体信息传播力、引导力和影响力。及时扩散防汛预警、服贸会、月季大会等重要信息，实现以“北京门头沟”微信、微博和APP为主，各镇街部门政务新媒体为辅的协同配合、相互支撑的立体化传播体系。

三、持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算

经过集中整改，区委宣传部巡察整改落实工作取得阶段成效，但仍需持续用力、久久为功。接下来，区委宣传部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委、区委关于巡察工作的重要部署，持续巩固巡察整改成果，切实将巡察成果转化为推动宣传思想工作高质量发展的强大动力。

（一）强化思想引领，提高政治站位。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、党的二十届二中、三中精神作为首要政治任务，在强化党的创新理论武装、壮大主流舆论、践行社会主义核心价值观、培育新型文化业态、完善大宣传格局等方面持续发力，为奋力谱写中国式现代化的门头沟华章提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。

（二）巩固整改成果，狠抓工作落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，严格落实意识形态工作责任制要求，全面履行指导、组织、协调、管理和抓好意识形态工作落实的职责，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。把整改融入日常工作常抓不懈，坚持整改目标不变、力度不减。适时进行“回头看”，进一步巩固整改成效，坚决防止问题反弹，以实际行动担负起新时代新的文化使命。

（三）建立长效机制，提升工作水平。在做好本次整改的同时，要更加注重深挖问题根源，更加注重建立长效机制。区委宣传部将认真反思总结提炼，针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况，及时分析成因，健全完善整改和防范措施，坚持抓住源头，坚持抓早抓小，不断拓展巡察整改工作成果，推动全区宣传思想文化工作不断取得新成效、展现新作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：010-69842184；通讯地址：北京市门头沟区新桥大街36号，邮编：102300；电子邮箱mtgqwxcb@bjmtg.gov.cn。