根据区委巡察工作统一部署，2024年5月至7月，区委第二巡察组对区保障性住房建设投资管理有限公司党支部（以下简称“区保障房公司党支部”）进行了巡察。2024年11月14日，区委巡察组向区保障房公司党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市门头沟区委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

针对巡察反馈的问题和提出的意见建议，党支部高度重视，于会后召开领导班子专题民主生活会和党支部会议集体研究3次，巡察整改推进会3次，逐条分析、认领责任，梳理问题台账，制定整改措施，细化11个问题、制定51项措施，立行立改3个问题；通过为期3个月的集中整改，巡察反馈的4大类11个问题中，已整改完成9个问题，基本完成整改问题2个。通过巡察整改不断完善制度机制，其中，新建立制度政策7项，完善和规范制度流程12项。

二、具体整改落实情况

（一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实方面的问题

1.关于学习贯彻党的创新理论不够系统全面问题

整改措施：一是丰富理论学习内容，结合公司经营管理实际，将习近平总书记关于住房保障工作系列讲话精神和涉及国企改革发展、业务政策法规等纳入理论学习范畴。二是坚持学以致用，将理论学习作为推动公司可持续发展的有力抓手，创新思维筹集房源，充分发挥融资平台作用，持续增强企业核心功能。三是完善《公司党支部关于进一步落实意识形态工作责任制的实施意见（试行）》和《保障房公司党支部意识形态风险防范应急处置机制》，健全意识形态风险防控机制，并召开党员大会组织党员集中学习；在重要时间节点前组织召开意识形态分析研判会，坚决守牢意识形态阵地。

整改完成情况：已完成

2.关于履行核心职能有差距问题

整改措施：一是加强公司发展谋划，制定了公司2025年经营计划；组织召开公司“十五五”发展规划推进会，现已基本确定公司“十五五”发展思路，下一步将深入研究、科学谋划，主动对接上位专项规划，在全区发展大局中找准定位，推进《公司“十五五”发展规划》编制。二是全面提高住房保障能力，统筹推进“三大平台”融合发展，通过银行融资方式回购增加241套人才房源供应，2024年装修272套房源具备配租入住条件，自2024年11月至2025年4月底，共为539户普通公租家庭和人才家庭办理了入住手续。

整改完成情况：基本完成

3.关于运营管理机制不健全问题

整改措施：一是强化日常监管，新建了项目运营培训教育管理和空房巡视管理制度，定期组织项目培训，每月进行空房巡视。二是强化安全生产管理，将安全生产纳入全员绩效考核范畴，强化考核问效；完善了公司安全生产教育培训制度，制定了2025年安全生产教育培训计划，开设了“安全宣教”微信推送专栏，加大安全宣教力度，提升安全意识。三是加大腾退工作力度，成立腾退工作专班，已清退7户应退未退承租家庭，剩余4户正全力推进。

整改完成情况：基本完成

（二）关于聚焦党中央决策部署在基层落实方面的问题

4.关于“一把手”全面从严治党第一责任人职责履行不够扎实问题

整改措施：一是健全完善公司党政领导班子，提高企业科学决策能力，积极推进支部换届和董、监事会改革工作，配齐领导班子。二是坚持把党的建设与公司生产经营统筹谋划、协调推进，制定《公司全面从严治党工作要点》和《强党建亮品牌促改革助发展专项行动措施》，深化党建业务融合。三是深化党建引领业务发展，积极塑造“京西安居”品牌，打造了我区首个“京西人才之家”。

整改完成情况：已完成

5.关于管党治党政治责任有待进一步夯实问题

整改措施：一是立足工作实际，完善制定了《公司党支部2024年全面从严治党任务安排》《公司党支部2025年全面从严治党任务安排》和领导班子成员《抓党建工作责任清单》；对《述职报告制度》和《党建及党风廉政工作考核实施办法》进行了修改，要求领导班子成员将抓党建工作责任清单推进落实情况纳入述职报告内，每半年进行一次述职考核，考核结果作为领导班子年度履职考核和薪酬评定等级参考依据。二是强化日常教育管理，组织干部职工学习《公司廉政风险防控手册》，强化廉政风险防控意识。

整改完成情况：已完成

6.关于制度体系建设不完善问题

整改措施：一是加强制度建设，立足公司职能定位，结合公司运营管理实际，健全完善《项目教育培训》和《空房巡视制度》，完善修改公司《内部流程手册》、删除超支部职能制度《办案工作责任制》。二是强化制度宣贯，组织干部职工学习公务用车、公章使用制度，强调制度要求，并定期自查总结制度执行情况，促进制度有效落实。

整改完成情况：已完成    

7.关于资金资产管理不规范问题

整改措施：一是加大股权投资管理，制定了《公司长期股权投资管理暂行办法》，明确投资监管职责、投资项目审核、投资项目管理等投资管理行为；提高投资效益，2025年3月，组织召开京西铂隆公司股东会研究下一步经营方向，旨在提高立体停车库车位出租率，在克服限重政策不利因素下，通过加大宣传和实施优惠政策，自2024年9月至今新增9辆新租车位，续签31辆出租车位。二是及时清理债权，对长期未清理的债权进行全面梳理清查，签订还款计划。三是严格资金支付审批程序，组织财务部门专题学习财务报销管理制度，要求严格执行资金支付审批流程，明确工程款支付需提交工程进度确认单；完善下属企业资金支付审批流程，增加经办人和部门负责人签字审批程序。四是加大租金现金收入管理，完善资金使用管理制度，明确现金收入管理、监督和核算标准。

整改完成情况：已完成  

（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面的问题

8.关于领导班子自身建设存在短板问题

整改措施：一是按照区委组织部工作部署推进党支部换届工作，目前已完成支部换届工作。二是完善优化企业法人治理结构，以国企改革为契机，完成董事会、监事会改革工作；完善修改了公司《董事会议事规则》《经理办公会议事规则》，明确董事会、经理办公会议事权限等，科学决策。三是规范企业管理，优化组织架构，明确岗位职责，制定了《公司三定方案》；健全完善现代企业管理制度，完善了12项制度，新建了7项制度。四是强化学习交流，充分借鉴新街口人才之家实地参观学习经验，打造我区首个“京西人才之家”，做好我区人才服务工作。

整改完成情况：已完成  

9.关于党组织规范化建设水平仍需提升问题

整改措施：一是提高“三会一课”质量，收到巡察反馈以来，组织党员集中学习8次、党小组学习24次、组织志愿服务活动2次、外请党校老师授课1次、组织观看记录电影1次、学习研讨2次，多形式丰富学习活动内容，增强支部活动吸引力和学习实效。二是严把发展党员程序，组织工作人员学习《门头沟区发展党员手册》，进行业务培训；规范党员发展程序和党员档案存档要求，要求因故未出席党员大会但有表决权的党员应会前向支部提出书面意见，且党员档案存档只保留书面意见。

整改完成情况：已完成  

关于干部队伍建设统筹谋划不足问题

整改措施：一是加强干部队伍建设统筹谋划，组织领导班子专题研究干部队伍建设工作，制定《公司人才发展规划》；组织开展了四期“中层干部上讲台”活动，强化业务交流；调整公司法务内审部法务风控岗和内审岗人员配置，确保合规。二是规范干部选拔任用程序，完善修改《公司选人用人工作办法》，明确人事回避要求；组织公司组织人事干部学习《公司选人用人工作办法》，加强工作中对干部选拔任用工作程序和细节把控落实，确保工作严谨规范。三是规范人事档案管理，对16名员工档案进行专项审核；对8名干部职工人事档案存在“三龄两历”不一致的进行了重新认定。

整改完成情况：已完成  

（四）关于聚焦整改情况方面的问题

11.关于审计发现问题整改不到位问题

整改措施：根据项目实际情况，采取“技防+人防”方式进加大公租房动态管理，一是安康小区居住人群较为特殊，大病、重残人员较多，人脸识别启用后造成很多承租户出入不便，又因个别住户身体残疾，重病卧床、精神残疾等情况，长期居家，无法采集记录，项目管理以人防为主。二是燕保家园1号楼320套房源由我公司管理，其余楼栋1096套房源产权单位为北京保障房中心有限公司，目前市保障房公司在该小区大门口已安装人脸识别闸机，为便于统一管理，采取与市保障房公司共用人脸识别闸机设备的方式，同时加强人防管理。此项工作在2023年审计整改工作中已视同完成。 

整改完成情况：已完成  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：69830991；通讯地址：北京市门头沟区东辛房街道刘鸿瑞故居；邮编：102300；电子邮箱bzfgs69830991@163.com。 

中共北京市门头沟区保障性住房建设投资管理有限公司支部委员会

                            2025年6月6日