根据区委巡察工作统一部署，2022年11月3日至2023年2月16日，区委第二巡察组对大台街道工委进行了巡察。2023年10月19日，区委巡察组向大台街道工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市门头沟区委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对巡察反馈的问题和提出的意见建议，大台街道工委高度重视，召开专题会议集体研究2次，逐条分析、认领责任，细化35项问题、制定66项措施。通过为期8个月的集中整改，巡察反馈的13大类35个问题中，已整改21项问题，还未整改完成的问题14项，建立和规范相关制度3项。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，用新思想、新方略谋划指导建设发展的理论素养有待提高

整改进展情况：（1）经工委研究，制定了《2024年大台街道工委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，并严格按照学习计划内容开展学习，提高落实率。（2）提高理论学习质量，将学习成果转化为推动地区转型发展的动力，结合实际，和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，形成调研报告8份，针对应急管理、党组织建设、基础设施恢复提升等方面形成有可行性的建议8项。（3）一是已安排新质生产力、“诗画乡村”与“社区再造”等专题学习4次。二是已进行污染防治工作专题研究部署。已按照最新考核要求制定适用街道的垃圾分类检查考核办法，每月至少对各社区开展垃圾分类拉练检查1次，不断加强对各社区的监督检查力度。三是矿研所计划7月在玉皇庙崩塌点位、华科附近埋设位移检测设备。区级12处地灾治理点位，已分别由我街道及区规自分局作为主体，完成技术交底及入场。针对不属于规自地灾隐患点位但确为影响居民居住安全和恢复重建的屋后滑坡隐患点位，街道自排查梳理上账了点位20处，第一批9处点位，已全面入场施工。第二批11处点位治理已启动招投标工作。配合应急局完成灰地社区、木城涧医院、桃园社区、落坡岭社区、木城涧社区应急避难场所应急设施安装工作。

整改完成情况：第一、二项已完成整改。第三项2024年12月底前完成并长期坚持。

2.落实意识形态工作决策部署不够紧迫，齐抓共管的鲜明态势需进一步形成

整改进展情况：（1）梳理意识形态工作制度，梳理完毕后，经集体研究决定。聚焦地区重难点问题，发挥意识形态会商研判实际作用，深刻剖析可能存在的意识形态领域风险隐患。（2）一是定期在工委会上通报意识形态工作情况。二是加强对政务新媒体、网站、APP平台发布内容的审核管理，保证公众号健康、安全、高效、稳定运行。三是领导班子成员均在民主生活会和个人述职报告中对意识形态工作情况进行了总结和剖析。（3）一是在党支部体检中，结合日常了解，采用谈话、查阅档案等形式，对社区2023年度意识形态工作情况进行了检查。二是在春节、五一等重要时间节点开展意识形态专题培训和专题部署，进一步增强各级干部的敏锐性。

整改完成情况：第一项2024年7月底前并长期坚持，第二、三项已完成整改。

3.大抓制度建设的思想认识不够到位，制度机制建设及执行缺乏主动性

整改进展情况：(1)街道固定资产管理制度和食堂管理制度已完成修订，党建工作制度汇编和《内部审计制度》已完成初步修订。（2）《大台街道工程建设项目管理实施细则（试行）》已完成初步修订。（3）针对《大台街道社区财务收支管理制度（试行）》《大台街道固定资产管理制度》两项制度完成专题培训两次，并定期召开制度培训会。

整改完成情况：第一、二项2024年9月底前完成并长期坚持。第三项已完成整改。

4.党的领导作用发挥不够全面，班子凝聚力、号召力、战斗力有待持续提升

整改进展情况：（1）发挥调查研究作用，领导班子成员到社区调研100余次，帮助社区解决问题、指明方向。召开党建工作协调委员会全体会议1次，和京西林场、天岳恒物业、大台派出所、大台中心小学等辖区单位在生态环境保护、文化遗产传承、社会稳定、物业管理等方面深入合作。（2）已在工委会研究“红耀大台”党建品牌建设方案和党支部建设工作，创新打造“红耀大台”社会治理共同体，指导科室和社区围绕诗画乡村建设、干部队伍建设、工程项目管理等领域打造子品牌20个，让党建引领多点开花、地区群众全面受益、基层治理提质增效。（3）一是正在梳理相关制度。二是加强对议题的管理和审核把关，会议召开前将议题收集整理完毕进行酝酿。三是加大对工委会和主任办公会决策事项落实情况的督查力度。

整改完成情况：第一项已完成，第二、三项2024年12月底前完成并长期坚持。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.一把手总体评价

整改进展情况：一是目前已完成基层党组织书记述职评议考核工作，完成两名科级实职事业编干部提拔工作。二是从2023年10月至今，开展理论中心组学习34次，组织到深圳学习先进经验，开展“诗画乡村”与“社区再造”系列讲堂3期。三是发挥调查研究作用，领导班子成员到社区调研100余次，帮助社区解决问题、指明方向。四是灾后基础设施已基本恢复到灾前水平，供水管网主管道改造已完成，已分阶段投入使用；供电设施恢复已完成；燃气供应得到保障；供暖设施恢复，让群众度过了一个温暖的冬天；社区主干道修复完成，地区主干道清千路已于5月中旬完工，投入使用。五是支持街道纪工委履职，开展警示教育大会1次，各科室、各社区以专题组织生活会形式，分别召开警示教育大会。开展党风廉政理论中心组学习4次，机关整体环境提升工程已完成，设置了专门的廉政教育空间。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

6.谋划推动地区转型发展不够系统，难以满足人民群众对美好生活的向往

整改进展情况：（1）一是用好顺义区援建资金，重点做好千军台村和庄户村“诗画乡村”建设，目前对两村传统村落保护和“诗画乡村”建设方案进行多轮审议，修改后最终定稿，再落地实施具体项目。二是招商引资工作正在推进。大台人才服务中心项目（原大台人才会客小院项目）已完成方案设计，已确定施工单位，待项目后方除险工程完工后，该项目动工实施；持续与专业孵化机构、中介机构合作，共同招引企业，截至5月底已完成93家企业招引注册，预期收入目标同比增加14.8%；持续开展招商洽谈，与紫薇科技公司等公司开展对接2次，走访重点企业6家，针对区三大主导产业开展重点招商。（2）一是新建供水主管道已完成并分段投入使用，分管网部分投入使用，其余部分收尾中。二是定期与京煤集团、区城管委联系，了解旱厕改造工作进展，并做好属地衔接工作。截至6月，京煤集团负责改造的16个公厕目前已吊装15座房体，剩余一座待完成选址后吊装；城管委拟改造的15座公厕正在履行招投标手续。（3）一是929公交车目前已通到木城涧社区，积极协调区交通局开通千军台-玉皇庙区间摆渡车，每天约有10车次，基本解决百姓出行需求。二是2023年10月27日，市区商务局领导到大台进行调研，对地区商业布局提出指导，街道已为13户符合政策的商户申请恢复经营政策，同时联系物美超市多次开展移动超市进社区活动，服务地区群众。三是发挥街道文化中心作用，结合地区实际开展群众喜闻乐见的文化活动，截至6月共举办80场活动。积极联系体育局增补体育健身器材60余件，恢复水毁健身器械，满足日常健身需求。丰富社会化退休人员精神生活，截至6月举办社会化退休人员活动6场。

整改完成情况：第三项已完成整改，第一、二项2024年12月底前完成并长期坚持。

7.执行相关制度规定不够深入，缺乏抓长、抓常的意识和举措

整改进展情况：（1）一是加强机关公车的日常管理，对街道公车加装北斗系统，定位系统“应装尽装”，严格执行“先申请、后审批调度”的公车使用规定，确保街道车辆使用符合政策规定。二是自2022年9月中旬起，已不再固定报销相关费用；把连号发票事件作为警示案例，加强对票据的审核把关，坚决杜绝虚假报销、以报代补的问题出现。（2）严格执行北京市《城乡基层党组织服务群众经费管理办法》，已指导社区制定2024年党组织服务群众经费和党建活动经费使用计划，禁止社区使用党组织服务群众经费开展表彰、慰问党员、兑换党员积分，组织党员外出参观等行为。（3）

一是召开基层党建重点工作推进会一次，会上对主题教育、党旗党徽使用等工作进行再培训。组织社区书记到深圳学习先进经验。加强平时培训，针对各社区问题，点对点培训多轮次。二是派出监察组联合社区建设办公室、民生保障办公室对社区救灾物资发放、救灾资金发放等事项开展专项检查。三是对社区干部的职责、权利和义务，以及考核制度、奖惩制度、工作纪律等在相关会议上进行明确，针对重点社区，联合包居领导进行廉政谈话。

整改完成情况：已完成整改。

8.对资金资产管理处置不够重视，处置不规范不完善，监督作用缺失

整改进展情况：（1）一是尽快配齐财务岗位工作人员，开展财务人员能力提升培训，提升财务工作人员履职尽职能力，最大程度减少漏洞隐患。二是严格执行《大台街道社区“三重一大”决策制度（试行）》，加强项目资金支出的把关审核，坚决杜绝以现金方式支付讲课费、劳务费等问题，目前已全面整改。（2）加强对社区经费使用的把关力度，进一步提升经费使用的科学性，防止财政资金浪费，已指导社区科学制定党组织服务群众经费、党建活动经费和公益性事业专项补助资金使用计划，重点向灾后基础设施恢复提升、七有五性等民生领域倾斜。（3）一是加强机关固定资产的日常管理，明确专人负责，强化教育培训，建立完善固定资产的验收、领用、使用、保管和维护等内部管理闭环，对实物资产定期进行清查盘点，做到账账、账实相符。二是社区固定资产管理办法已完成初稿，已组织各社区开展固定资产管理人员培训，已完成社区2023年度固定资产盘点。

整改完成情况：第一、三项2024年12月底前完成并长期坚持，第二项已完成整改。

9.对工程建设领域腐败问题多发的现实认识不深刻，项目监管不够有力

整改进展情况：（1）严格服务单位资质审查制度，严格执行《大台街道资金使用管理办法》。对程序不合规、合同错误等问题强化把关力度，扎实发挥招投标作用。（2）已加强制度培训，严格合同管理，严格履行合同签订手续，确保合同完整性，增加违约条款，避免发生合同执行及经济纠纷。（3）强化事前监督审核，对采购类项目从实从严把关，纵向参考近期采购价格，对价格比对悬殊的采购项目，采取一票否决制，确保资金支出合理规范，减少廉政风险隐患。

整改完成情况：已完成整改。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

10.落实新时代党组织建设要求不够严格，基层党组织建设不够坚强过硬

整改进展情况：（1）已指导社区科学制定2024年党建工作计划。（2）一是灰地社区和木城涧社区正在挖掘培养合适人才。二是组织社区书记到深圳学习先进经验。加强平时培训，针对各社区问题，点对点培训多轮次。已组织社区书记到龙泉镇和王平镇针对社会治理和“诗画乡村”建设开展参观学习。（3）已组织开展2023年度党支部“体检”，细致查看各社区在党员教育管理方面存在的问题，并制定针对性整改措施，正在组织社区进行整改。

整改完成情况：第一项已完成整改，第二、三项2024年12月底前完成并长期坚持。

11.执行新时代党的组织路线和选人用人工作不够规范，未严格做到按原则按程序办事

整改进展情况：（1）制定干部队伍建设方案和2024年干部培养计划，深入开展“三航行动”，锻造卓越青年干部队伍，把“小”大台变成大舞台，让地区转型发展在个人的蜕变中提能增效，让青年干部在地区发展中茁壮成长。成立“青力大台——妙笔生花训练营”，打破科室界限，选拔机关18名30岁左右的青年干部入营参训，由街道优秀干部“讲武授艺”，已开展“心路——我们怎样走过”主题讲坛1期，开展“诗画乡村”与“社区再造”系列讲堂3期。（2）已针对选拔任用工作开展专项学习，杜绝新开展的选拔任用工作出现老问题。（3）严格执行干部回避制度，在讨论涉及干部晋升、提拔等问题时，本人严格落实回避制度。

整改完成情况：第一项2024年12月底前完成并长期坚持，第二、三项已完成整改。

12.履行管党治党政治责任不够到位，缺乏持之以恒的决心定力和顽强作风

整改进展情况：（1）一是2023年下半年研究全面从严治党工作1次。二是召开2023年度民主生活会，认真开展“四必谈”，“一把手”与班子成员，班子成员与分管科室负责人之间深入开展谈心谈话。街道纪工委书记、派出监察组组长依据街道实际与党群办、综合办、城管办、民生办等几个重点领域科室负责人开展针对性的党风廉政谈话和约谈提醒。三是2023年12月，召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会。为持续深化全区、街道两级“以案为鉴、以案促改”警示教育大会相关精神，12月26日至28日，大台街道各社区党组织、机关各部门分别召开“以案为鉴、以案促改”专题组织生活会（科务会）19场，116名党员干部全面参与，实现警示教育分层分级全覆盖。（2）已制定2024年大台街道纪检监察工作要点和工作安排，明确监督重点，并完成部署。针对新修订的《中国共产党纪律处分条例》，已组织街道领导班子成员、社区纪检委员开展专题培训。在重要时间节点对街道社区公职人员进行廉政提醒，下发节日期间工作提示并要求广泛传达给工作人员。针对街道房屋修缮和重建工作开展深入式监督检查，实地查看修建情况的同时对档案整理工作进行全程监督。对区纪委监委交办的问题线索进行办理。（3）已开展5轮次协作联动监督检查工作，每月监督检查正在稳步推进中。完成一季度纪检委员例会，同步开展了纪检委员监督检查业务培训工作。正在围绕制度修订、完善监督方式开展调研工作。社区监察联络员已更换完成，对社区纪检委员工作职责对照《关于进一步加强镇街纪检监察机构和队伍建设的若干措施》开展梳理，明确纪检委员的职责和行为规范。

整改完成情况：第一、二、三项均已完成整改。

四、落实整改不到位方面

13.巡察、审计等发现问题整改

整改进展情况：针对公车问题已进行整改，确保车辆使用符合规定。已完成2023年度党支部“体检”，指导各基层党组织有针对性地强化短板弱项，提升党支部规范化建设水平。强化整改“回头看”力度，对整改不彻底问题进行全面梳理。

整改完成情况：2024年12月底前完成并长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：61870460；通讯地址：北京市门头沟区大台路大台街道办事处，邮编：102303；电子邮箱：dtjddqb1@bjmtg.gov.cn。

中共大台街道工委

2024年6月11日