根据区委巡察工作统一部署，2021年7月13日至9月16日，区委第一巡察组对区委办公室进行了巡察。2022年1月7日，区委巡察组向区委办公室反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市门头沟区委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

针对巡察反馈的问题和提出的意见建议，区委办公室高度重视，逐条分析、认领责任，梳理问题台账，共制定68项措施，现已全部整改完成，并不断完善了制度机制。

二、具体整改落实情况

（一）关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

1.关于领会运用党的创新理论有差距问题

（1）理论学习不深不透

整改措施：把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥领导班子“领头雁”作用，示范推动区委办各科室层层跟进学习。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（2）学习机制还需完善

整改措施：深入落实“第一议题”制度，制定班子成员理论学习中心组学习重点内容安排。发挥党支部主体作用，各党支部制定“三会一课”计划，积极组织学习。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（3）学习效果不够显著

整改措施：结合工作实际，开展“科级干部上讲台”活动，聚焦新形势干部能力提升需求，加强业务工作交流研讨，强化学习成果运用转化。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

2.关于履行核心职能有差距问题

（4）服务基层发展还需进一步加强

整改措施：深入基层开展调查研究，根据基层需求有针对性地开展公文处理、机要保密、信息报送等业务工作培训。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（5）服务领导决策还需进一步加强

整改措施：落实《关于进一步加强区委常委会会议议题管理的办法》要求，保障区委常委会科学决策、民主决策、依法决策。严格执行《关于区委、区政府文件制发工作的管理办法》，严格把握发文必要性、时效性、程序性。聚焦重点工作开展定向约稿，加大市级信息专报工作力度。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（6）服务工作落实还需进一步加强

整改措施：坚持第一时间对区委决策部署进行分解立项，紧盯重要事项，一督到底不放松。下发《中共北京市门头沟区委督促检查工作领导小组工作规则》等文件，持续构建“大督查”格局，充分发挥参谋助手作用。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

3.关于推动工作创新发展有差距问题

（7）创新服务保障举措有待加强

整改措施：对标区委要求，结合自身工作职能，主管领导带领科室人员围绕全区大局开展调查研究，各科室主动谋划工作，建立业务工作高效运转机制，确保各项工作运行顺畅。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（8）创新服务绿色发展举措有待深化

整改措施：系统学习党的创新理论，不断创新举措，推动工作发展。加强综合协调，建立健全督办事项过程管理、回访复核、结果运用、责任追究等机制。加强与区政府办公室、区应急局沟通联系，优化紧急信息报送流程。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（9）推进新职能融合举措有待加强

整改措施：加强与市级档案部门、区档案史志馆沟通联络，发挥档案培训与指导职能作用，强化新职能的承接。制定《北京市门头沟区党务公开实施办法（试行）》及区委党务公开目录，持续推进全区党务公开工作。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

1.关于落实全面从严治党主体责任有待增强问题

（10）主体责任认识不够全面

整改措施：健全完善主要负责同志为第一责任人、班子成员“一岗双责”、机关党组织具体落实的工作体系，严格按照要求制定领导班子成员全面从严治党主体责任清单，将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（11）责任链条不够健全

整改措施：一把手履行本单位全面从严治党第一责任人职责，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。强化班子成员和科室负责人落实全面从严治党要求责任意识，注重压力传导，层层压实责任。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（12）管理制度不够完善

整改措施：强化制度管理，有针对性地建章立制，完成办公室考勤制度的修订工作，加强公务用车日常管理，严格执行节日公车封存制度，规范公务用车使用。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

2.关于履行内部监督职责有所松懈问题

（13）对党风廉政建设重视程度不够

整改措施：牢固树立“信任不能代替监督，严管就是厚爱”意识，发现苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒谈话。强化监督举措，盯紧重要岗位、重点项目，增强干部廉政意识。凝聚监管合力，加强与派驻纪检组的衔接，自觉接受监督。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（14）廉政风险防控意识不强

整改措施：一把手不断强调纪律意识、规矩意识，要求全体工作人员按规矩，按流程开展工作。主管采购财务项目的领导时时提醒、事事把关，严防风险问题发生。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（15）廉政教育形式较为单一

整改措施：充分利用“学习强国”“清风北京”“清风门头沟”等线上平台，进行廉政教育学习。将廉政教育活动与党员学习教育相结合，通过参观全面从严治党警示教育基地、召开警示教育大会、节前廉政提醒、观看警示教育片等形式开展廉政教育。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

3.关于推进作风建设还需持之以恒问题

（16）基层减负力度有待持续

整改措施：全面落实中央、市委关于解决形式主义突出问题为基层减负工作各项要求，严格执行区督查检查考核事项清单。按照“能并则并、能简则简”的原则统筹安排好各类会议，严控会议规模、参会人员范围。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（17）开展调查研究不够经常

整改措施：班子成员结合本职工作到基层单位开展调研，深入了解基层工作，总结好的经验做法。强化宗旨意识，帮助基层找到解决问题的方法，多提可操作的意见建议。    

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（18）关心关爱制度落实有待强化

整改措施：领导干部加强与普通干部的面对面交流，了解思想动向，倾听干部心声诉求。合理为年轻干部长远发展进行谋划，提供轮岗、学习、交流的机会和平台。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

4.关于内部风险防范存在薄弱环节问题

（19）财务管理需进一步加强

整改措施：修订完善财务管理制度，严肃财经纪律，明确财务报销相关要求，进一步加强内部管理的规范性。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（20）物品采购管理还需进一步规范

整改措施：明确日常办公用品和固定资产购置管理相关要求，严格物品采购和申领管理。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（21）合同管理有风险

整改措施：明确合同管理要求，项目合同一律由法律顾问审核把关，保证合同内容明确、要素齐全，严格遵照合同开展工作。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（22）固定资产管理需进一步规范

整改措施：盘点办公室固定资产，及时更新完善固定资产台账。加强工作人员对相关工作内容的学习，提升专业化水平。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

1.关于领导班子的核心作用发挥不够充分问题 

（23）执行民主集中制不够规范

整改措施：制定议事决策规则，明确领导班子议事决策的基本原则和基本程序，并严格遵照执行。修订“三重一大”制度，大额资金相关事项全部提交办公室室务会研究决定。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（24）党建引领作用发挥不够明显

整改措施：发挥“红色门头沟”党建引领作用，办公室室务会专题研究党建议题。拓宽党建工作思路，丰富党建实践品牌创建载体和形式，强化党建责任落实。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

2.关于基层党组织建设不够扎实问题

（25）党内政治生活不够严肃

整改措施：严格执行“三会一课”制度，支部书记与支部党员定期开展谈心谈话，认真组织召开组织生活会，深入开展批评与自我批评。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（26）支部规范化建设有待提升

整改措施：规范填写党支部工作手册，确保记录完整。组织党务干部积极参加机关工委培训，强化党务知识学习。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

3.关于选人用人工作不够严谨问题

（27）干部选拔任用程序有待规范

整改措施：完善干部选拔任用工作程序，提高工作质量，规范谈话记录等工作细节，明晰研究决策流程。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（28）干部人事档案管理有待强化

整改措施：加强干部人事档案管理，完善更新档案目录，根据最新干部档案管理要求做好档案分类编号。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

（29）干部人事基础工作标准有待提高

整改措施：提高干部人事基础工作标准，按照最新要求填写档案相关模块。加强干部人事档案知识学习，根据最新政策和管理办法更新工作知识。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

4.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育整改不够彻底问题

（30）对照2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会整改方案，“理论武装需要强化、落实主体责任还有不足、‘一岗双责’落实还有差距、工作作风还不够扎实、机关党建水平需要提高”等问题在一定程度上依旧存在，整改不够彻底。

整改措施：组织党员干部认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。领导班子成员及科室负责人按照“一岗双责”要求强化责任担当。强化作风建设，发扬务实作风，以首善标准做好“三服务”工作。推动机关党建与中心工作深度融合，积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范作用。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：69843509；通讯地址：北京市门头沟区新桥大街36号，邮编：102300；电子邮箱：qwbzhek@bjmtg.gov.cn。

       中共北京市门头沟区委办公室

           2024年6月13日