门头沟区纪检监察系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案

文档来源:区纪委 | 发布时间:2017-11-21

 门头沟区纪检监察系统

学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案

    认真学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,按照中央、市委、市纪委市监委、区委的有关要求,对照市委书记蔡奇提出的七个环节,结合全区纪检监察工作实际,制订本实施方案。

    一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

    党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。各级纪检监察干部要认真学习宣传贯彻,发挥表率作用。要认真研读党的十九大报告、党章、中央纪委工作报告和习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署。要坚持原原本本学,联系实际学,深入思考学,努力把握精神实质和精髓要义,学懂、弄通、做实,学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    各级纪检监察干部要保持担当精神、斗争精神,不忘初心,牢记使命、继续前进,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责。要把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。

    二、密切联系纪检监察工作实际,扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争

    党章明确规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,同时还强化和充实了监督执纪问责的重要职责,这是纪委恢复重建以来职能职责、工作内容的重大拓展和深化。全区纪检监察部门要找准职责定位,明确目标任务,深入学习,在武装头脑上下功夫;深入宣传,在凝聚力上下功夫;深入调研,在理论与实践相结合上下功夫;深入贯彻,在落地见效上下功夫,以新的作风开创新的局面。

    (一)把政治建设摆在首位。政治建设是党的根本性建设。纪检监察机关首先是政治机关,讲政治永远是第一位的。要严格遵守党章和党内政治生活准则,全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求,认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,时时、处处、事事讲政治,自觉把工作置于党中央绝对领导之下,自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作,坚决维护习近平总书记作为党中央核心、全党核心地位,做牢固树立“四个意思”的表率,毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

    (二)持之以恒加强作风建设。党的作风是观察民心向背的晴雨表。要深刻领会《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神实质,发扬钉钉子精神,驰而不息落实中央八项规定精神和市委贯彻落实办法,紧盯享乐主义和奢靡之风,克服形式主义和官僚主义,密切关注新动向,着力解决人民群众反映强烈的问题。要坚持一个节点一个节点发力、一个细节一个细节抓实、一个问题一个问题查清,不断增强纠正“四风”的针对性和精准度,决不让“四风”反弹回潮。要构建作风建设长效机制,发挥党员领导干部示范引领作用,激发群众监督正能量,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,推动党风政风全面好转。

(三)坚持把纪律挺在前面。把纪律挺在前面是新形势下强化党内监督应当把握的重要原则。要聚焦“六项纪律”,始终以“六项纪律”为尺子衡量党员干部的言行,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,强化党规党纪的刚性约束,维护党的肌体健康。聚焦党内政治生活,用好批评与自我批评武器,同违反党的纪律行为作坚决斗争。聚焦“关键少数”特别是一把手,严把选人用人政治关、廉洁关,用严明的纪律监督使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入开展纪律教育,把握“树木”与“森林”关系,综合运用监督执纪“四种形态”,让红红脸、出出汗成为常态,抓早抓小,防微杜渐。

(四)争取反腐败斗争压倒性胜利。反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变,党中央巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心坚如磐石。在全面从严治党这个问题上,不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。要加强党对反腐败工作的统一领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相互交织的是重中之重。继续深化追逃追赃和防逃工作。深化标本兼治,把握具有首都特性和大都市特点的反腐败工作规律,形成不敢腐的持续威慑,扎牢不能腐的制度笼子,增强不想腐的思想自觉。

(五)强化党和国家自我监督。切实将深化国家监察体制改革试点作为改革“一号工程”,推动深化改革,完善制度体系,用反腐败的力度和实效体现改革的成效。以深化监察体制改革试点工作为契机,进一步健全全区巡察联动监督网,建立覆盖纪检监察系统的检举举报平台,充分发挥派驻机构“探头”作用,研究探索向农村、社区选配监察专员,实现巡察、派驻监督、国家监察三个全覆盖。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推进治理体系和治理能力现代化。

(六)加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。一分部署、九分落实。要把全力以赴完成好党的十九大确定的宏伟目标和市区两级确定的重点任务落实情况作为履行监督职责的重点,督促各级党组织履行好应尽职责和使命,让十九大精神在京西大地生根开花。严明党的政治纪律和政治规矩,绝不允许妄议中央、说三道四,决不允许阳奉阴违、搞两面派、做两面人,决不允许见怪不怪、纵容附和社会上的错误思想,决不允许搞团团伙伙,搞山头主义、圈子文化、码头文化。

    (七)加强纪检监察队伍自身建设。打铁必须自身硬。要把坚定的理想信念作为加强思想建设的首要任务,扎实开展以学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。把提高自身素质与党和国家事业紧密联系起来,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,在学思践悟中融会贯通,在考验和磨砺中提高觉悟。聚焦中心任务,守住职责定位,以更加坚定的信念和无私无畏的勇气,当好政治生态“护林员”,用担当诠释对党和人民的忠诚。加强日常管理监督,管思想、管作风、管纪律,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。认真贯彻执行监督执纪工作规则,严防“灯下黑”,建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

     三、迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮

    全区纪检监察组织要把认真学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,加强组织领导,周密安排部署。

(一)认真抓好学习。各级纪检监察组织都要制定具体学习计划,做到党的十九大报告、党章和《党的十九大报告辅导读本》等辅导资料党员干部人手一册,通过座谈交流、学习研讨、撰写心得体会等形式,逐字逐句学习领会。纪(工)委书记、派驻纪检监察组组长是第一责任人,要坚持以上率下,带头系统学习、全面领会、深刻理解、坚决贯彻,发挥好示范引领作用。

(二)召开专题组织生活会。把学习党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课,把学习宣传贯彻党的十九大精神与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与落实市第十二次党代会精神结合起来,与组织实施新一版北京城市总体规划结合起来,与加强基层党组织规范化建设结合起来,统筹谋划、统一安排、同步推进。适时召开专题民主生活会和组织生活会,把自己摆进去、把职责摆进去,与党中央、中央纪委、市委、市纪委市监委和区委的要求对标对表。要认真查找自身存在的问题,有针对性地制定整改措施,不断加强和改进工作。

    (三)深入开展调研督查。大力弘扬马克思主义学风,大兴调查研究之风,紧密联系工作实际,围绕深化纪律监察体制改革和监察体制改革试点工作,围绕监督执纪问责,紧密结合执纪监督和执纪审查遇到的新情况、新问题,联合派驻体制机制改革面临的新挑战,深入基层、深入群众开展调研督查,切实把存在的矛盾和问题搞清搞透,谋实思路、做实方案、抓实工作。

    (四)组织全员培训。全区纪检监察系统处级以上干部参加市纪委监委和全区组织的专题培训,科级及以下干部分设重点专题组织培训。培训重点以学习领会贯彻党的十九大报告、党章、中央纪委工作报告,以及习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同外国记者见面时的重要讲话和在瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神为主题,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是与学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述、两次视察北京重要讲话精神,以及中央对北京城市总体规划的批复紧密结合。培训采取集中学习与走读学习相结合的形式,既邀请专家学者进行解读,也邀请有关领导同志对纪检监察业务进行讲解,相互交流研讨,不断提高纪检监察干部的理论水平和履职能力。

    (五)广泛开展深入宣讲。按照《门头沟区学习贯彻党的十九大精神宣讲活动工作方案》的整体工作安排,邀请专家学者面向全区广大纪检监察干部集中开展党的十九大精神宣讲活动,区纪委区监委领导班子成员要带头深入一线、深入基层开展宣讲。

1.区纪委书记带头宣讲。区纪委书记围绕相关主题,到所联系的镇街、基层联系点、党建工作基层联系点调研、宣讲,督促指导基层深入学习贯彻落实党的十九大精神。

2.区纪委常委带头宣讲。区纪委常委要向广大纪检监察干部宣讲十九大精神,引导纪检监察干部更好地在干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。

3.各部室负责人、镇街纪(工)委书记、联合派驻组长带头宣讲。区纪委区监委部室主任以上干部要在分管部室开展宣讲,并以开展宣讲为契机,对部室学习宣传贯彻落实党的十九大精神情况进行检查;各纪(工)委书记、派驻组长要在分管工作领域,开展形式多样的宣讲活动,推动工作落实,切实做到纪检监察干部先学一步、学深一层。

    (六)选树优秀典型。将门头沟区第二届“勤廉之星”评选表彰活动与学习宣传贯彻十九大精神相结合,举办颁奖典礼暨先进事迹宣讲活动,依托《京西时报》、《以案为鉴》刊物、“清风门头沟”微信公众号、门头沟廉政网刊发勤廉榜样学习贯彻十九大精神及个人廉政勤政事迹,编印《“勤廉之星”宣传册》下发至各基层单位,充分发挥榜样带动和示范引领作用,营造风清气正的政治氛围。成立门头沟区第二届“勤廉之星”先进事迹宣讲团,深入镇街、村居开展宣讲,用身边的故事向大家诠释清正廉洁、忠诚履职、为民服务,号召广大党员干部以实际行动贯彻落实党的十九大精神。

     (七)撰写学习体会。为做好全区纪检监察系统学习十九大精神的学习宣传工作,营造良好的学习氛围,区纪委区监委向各党(工)委、纪(工)委书记、派驻纪检监察组组长征集学习心得和学习体会,分别以“学习贯彻十九大精神之——全面从严治党基层在行动”、“学习贯彻十九大精神之——纪(工)委书记谈监督”、“学习贯彻十九大精神之——派驻组长谈履职”主题进行约稿,促进党员领导干部将学习贯彻党的十九大精神与区域经济社会发展相结合,与自身落实主体责任、监督责任相结合。文章将以署名形式在《京西时报》专版进行刊登。区纪委监委机关党组织要结合学习贯彻落实情况,采取多种方式,开展学习十九大心得体会交流,相互学习、共同提高、指导实践、推动工作。

附件: 十九大精神重点学习资料目录

附件:

十九大精神重点学习资料目录

      1.《党的十九大报告辅导读本》(人民出版社);

      2.《党的十九大报告辅导百问》(党建读物出版社、学习出版社);

3.《十九大党章修正案学习问答》(党建读物出版社);

4.习近平总书记在党的十九届中央政治局常委记者见面会、政治局集体学习时的重要讲话精神;

5.市委十二届三次全会报告。

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